“三网一库”指办公业务网、办公业务资源网、政府公众信息网和共享信息资源库，其中办公业务网是指各政府部门内部的局域网，办公业务资源网是指政府系统的内部互联网（城域网），政府公众信息网是指以国际互联网为依托各级政府和部门开展的各项电子政务总和，共享信息资源库主要是辅助决策、服务办公业务和公众服务的各类数据库。一般来说，办公业务网、办公业务资源网统称为政府内网，政府公众信息网称为外网，也就是说，与互联网物理上互联的网络称外网，物理上没有与互联网互联的就是内网。内网和外网的电子信息资源库总称为共享信息资源库。建设与行政管理体制相吻合的网络主要指办公业务资源网和政府公众信息网，将多年来以业务为主线建立纵向办公业务资源网络架构，如统计、人事等的“川”字结构的政府系统网络框架逐步完善形成“王”字形的网络架构，即与行政管理体制相适应，以各级政府办公厅（室）为核心的网络架构，同时，各级政府办公厅（室）统一审核域名等管理措施，保持互联网上政府公众信息网完整的一级政府形象。
以浙江省省级节点为例，“三网一库”分为内网和外网，电子数据库都建立在网络之上。其内网逻辑结构如下：
图6.1 办公业务网和办公业务资源网络结构
浙江省政府内网系统的整体网络拓扑结构由两部分组成：省政府办公厅内部办公业务网和与省外、部门、市地联接的办公业务资源网。而省政府节点将作为省内办公业务资源网的中心并实现与省外联接。防火墙实现了办公业务网和办公业务资源网的屏蔽。而省内的各个部门和市地级节点，采用相同系统结构，所有单位办公业务资源网通过高速专线互联。省内办公业务资源网整个系统是由各个系统互联而成的广域网系统，网络协议均采用TCP/IP协议。
图6.2 省级政府网络示意图
基于计算机操作系统及网络安全设置等方面的论述很多，这里不再展开讨论。下面仅就电子政府中涉密信息的安全保密问题作一简述。电子政府中的涉密信息造成泄密除人为因素外，在技术层面上有三个方面要特别注意：第一方面是涉密信息的存贮；第二方面是涉密信息的传递；第三方面是信息的访问控制。具体细节可参看第八章有关内容。
政务网安全建设的主要内容有四个方面，一是网络安全规划，应报保密部门审批方案。二是网上信息资源开放，应报信息源单位保密领导小组审批。三是开展教育培训、网络安全保密教育。四是落实管理机构和制度，建立网络中心和网络安全管理体系。
另外，针对外网上的电子政府，要利用PKI技术建设网络安全平台，对法人、自然人、设备进行安全身份确认，这是外网所有应用的基础；同时要建立安全的信息交换平台，在“三网一库”网络之间提供信息交换。