“十五”科教工作总结及“十一五”科教工作的思路和任务
上世纪九十年代，党中央、国务院明确指出水利是国民经济的基础设施和基础产业，为水利事业的发展带来了新的活力。为推动水利事业更好，更快地发展，认真贯彻: 科学技术是第一生产力的思想，实施科教兴国战略，水利部提出了“科技兴水”的重要决策。在这一系列重要决策的引导下，我市坚持把水利科教工作摆在优先发展的地位，针对水利建设中重大问题，开展了较有成效的工作。特别是十五期间我市的水利科教工作以“三个代表“重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕水利局党委提出的水利要为三农服务和建设小康邵阳提供有力支撑和保障的目标，坚持以人为本，坚持科学发展观开展一系列的科教活动，采取了一系列具体措施，我市水利科教工作取得了较大进展，水利工程的科技含量和效益明显提高。5年来，水利科技的发展为我市水利建设提供强有力的支持，取得了明显的经济、社会和生态效益。同时也促使我市水利工作者的科技素质不断提高，为邵阳市的水利建设的全面、持续、快速、健康发展打下坚实基础。现将过去五年的主要科教工作情况总结如下：
一、十五科教工作总结
（一）树立正确指导思想，明确十五科教工作的目的和任务
“十五”期间，我市水利工作继续以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会加强党的执政能力建设的决定为指导思想，根据省水利厅科教会议的精神，明确了水利科教工作的目的和任务，确定了以发挥水利科技人员作用、提高水利系统工作人员业务水平为重点的科教计划，提高了对科教工作的认识，为充分发挥科技人员在我市水利建设中的作用提供了可靠的思想政治保证。
（二）加强岗位培训，努力提高队伍技术水平
我们立足水利行业特点，积极围绕“打造学习型机关，培养学习型水利干部”的目标，组织干部职工开展燕尾服务形式的学习活动，力建一支能适应水利经济建设可持续发展的干部队伍。
一是掀起学习自动化办公知识的热潮。采取参加学习班、互相传帮等形式，对全市水利干部职工进行电脑基础培训。让每位水利干部职工能熟练操作和运用自动化办公设备，全面适应水利现代化的需要。
二是掀起学习水利业务知识的热潮。通过开展知识竞赛、经验交流等活动。引导全局干部职工认真学习水利业务理论，全面理解、掌握和运用水利有关政策、法规。不断提高水利干部职工的政策、理论水平。
三是掀起参加继续教育的热潮。立足提高水利队伍的整体文化水平，从抓好学历教育培训出发，积极出台优惠政策，鼓励干部职工参加多种形式的学历教育，不断提高水利干部职工的文化素质。全市水利系统有34人参加了武汉大学专升本函授班学习，已完成两次（8门课程）的面授、考试，使水利职工不断提高、充实、更新专业知识。
四是与邵阳市科技咨询协会合作，对局机关及相关二级单位符合省级注册科技咨询条件的工程技术人员进行了一次集中、系统的专门培训，使17名具有工程师以上职称的工程技术人员接受了培训、参加了考试，取得了省级注册科技咨询资格。为我市水利水电工程开展科技咨询纳入注册管理轨道。
（三）开展一系列科教活动，发挥专家服务组的作用
我局的水利专家服务组成员，在十五期间，紧密围绕发展水利水电事业，振兴邵阳为主题，依靠科技手段服务社会开展工作。
1、组织市县水利工程技术人员对九五期间各市县在水利冬修，除险加固中完成的病险水库进行了认真全面验收。为抓好病险水库处理的质量，认真落实市政府的奖罚决定，工程验收成为一项重要把关措施，验收前局专家服务小组领导组织工程技术人员学习了验收大纲，抽调技术骨干深入190座病险水库处理现场，就工程质量，管理体制，资料整理等内容逐项进行验收，为市政府兑现奖励政策提供了有效依据。
2、积极组织专家对我市八处招商引资重点项目进行专题评估论证，为项目立项在技术，防洪安全方面，兼顾业主效益方面提供了依据，上报省市计委，全部获准立项，有力地落实了市政府提出的以项目招商引资的指示。
3、组织工程技术人员对我市13处小一型以上骨干水库进行了安全坚定，制定了处理方案上报省厅。
4、为促进邵阳电力事业的发展，积极为湖南省电力公司拟建邵阳宝庆电厂水资源需求组织了专题论证，为兴建宝庆火电厂作出了积极的努力，完成了神滩水电站的机组选型论证和初步设计。
5、对邵阳市重点基础设施项目邵高速公路，竹城公路防洪技术及水土保持方案等组织工程技术人员进行论证评审，认真细致的工作深得业主满意。
6、组织工程技术人员对全市7处农村电气化电源点建设项目进行初设和技术评审，上报省厅获得通过，获得省厅410余元得电气化资金支持。
7、组织水利学会会员开展有偿技术服务，利用学会得人才智利优势，大力开展技术培训，技术咨询等有偿服务项目。
（四）以水利建设为中心，积极开展科技创新和成果转化工作
五年来，我局紧紧围绕水利建设为中心，坚持水利科技服务水利建设，积极开展科技成果转化工作和科技创新工作，取得了一定成绩。
二、今后工作思路
今年是“十一五”计划的第一年。在今后工作中，我市水利科教工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央水利工作方针，紧紧围绕新时期治水思路，立足于水利改革和发展，加强横向交流和合作，积极推进传统水利向现代水利和可持续发展水利转变，坚持依法治水，科学治水，为实现水利现代化提供强有力的科技支撑。具体来讲，要做好以下几方面的工作：
1、建立新型水利科研创新体系
深化水利科技体制和管理机制改革，全面优化水利科技力量布局和科技资源配置，加强水利科研基础设施建设，加快科研机构管理体制改革步伐，建立与社会主义市场经济体制相适应的以政府为主导、科研机构为基础、科技政策为引导的新型水利科技体制和“开放、流动、竞争、协作”的新型运行机制；建立机构布局科学、学科结构合理、人员精干高效的水利科技创新体系。同时依托水利科技专家委员会建立科学、民主的水利科技咨询体系。
2、健全水利科技推广体系，提高科技成果转化率和科技贡献率
依托省级水利水电科学研究机构，适时成立邵阳市水利科技推广中心，建立健全以省水利科技推广中心为龙头，市水利科技推广机构为依托，县（市）水利科技推广站为基础的三级水利科技推广体系和上下相联、左右相通的全行业技术服务体系。大力吸收与引进、转化与推广先进的、成熟的、实用的、能产生较大经济效益和社会效益的水利科技成果，使水利科技成果转化率和科技贡献率分别达到或超过55％和60％。
3、加强重点领域的科学研究和高新技术的应用，提高我市水利技术水平
围绕防治洪涝灾害、解决水资源不足、遏制水污染和治理水土流失四大水利建设重点，在洪涝灾害的预报与警报、水资源优化配置与调度、水环境监测与治理、水土保持监测与防治、工程建设与管理等方面关键技术问题的研究取得突破。同时积极推广应用“3S”技术、网络信息技术等高新技术，提高水利信息化和自动化管理水平，推进水利行业的技术升级。
4、建立有效的水利科技人才开发体系，造就一支高素质的科技队伍
建立一套科学合理、运行有效的科技人才开发管理体系和运行机制，充分利用和开发现有的水利人才资源，发挥潜在的水利人才优势。加大科技人才引进，培养一批政治素质好、技术水平高、结构合理的中青年水利科技专家，同时，加强职工培训和再教育，提高职工整体素质，使中专以上学历的职工比例达到50％。
5、建立完善合理的水利科技保障体系，营造良好的水利科技政策环境
围绕水利科技成果推广、成果奖励、知识产权、科技保密、技术市场等内容，制定相关的政策，修订相关的规范，逐步建立合理可行的水利科技政策保障体系，为科技发展营造良好的氛围。拓宽渠道，引导和吸纳社会各类资金，加大水利科技投入，确保市级水利科研与推广应用经费不低于市级水利资金的10％，县、区也要相应增加科技研究与推广应用经费的投入。建立邵阳市水利科技基金组织，多渠道争取资金来源，为科技活动的正常开展提供可靠的资金保证。