煤矿党群组织安全生产情况汇报材料
煤矿党群组织围绕安全生产开展活动情况汇报材料
局党委：
根据*局党办发（2005）10号文件精神，现将我矿党群组织围绕安全生产开展活动情况从以下几个方面作以总结汇报，不妥之处，请批评指正。
作为煤炭生产企业，党群组织如何围绕安全生产工作富有成效的开展活动，使教育成果转化为安全生产的动力，已成为新形势下党群组织工作的重要课题。为此我们金华山矿党委以保安全、促生产为切入点，健全组织领导机构，强化制度建设，完善考评考核机制，深入细致地开展了多种形式的安全活动，从而使党群组织参与安全生产工作经常化、制度化和规范化，党政工团妇齐抓共管的作用得到充分发挥，有效地促进了我矿安全生产。今年全矿提前75天完成了全年50万吨原煤生产任务，安全形势稳定，安全质量标准化建设实现了新突破。
一、突出重点，统筹安排，保证安全生产
今年以来，矿党委始终坚持参与安全工作决策，履行安全职责，将安全工作与党委日常工作同时安排、同时部署、同时落实，把安全工作列入议事日程，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模作用。年初，矿党委召开专题会议，对党群部门如何围绕安全生产开展各项工作进行了讨论研究，详细安排部署了各项工作，明确了目标、任务和措施。制定了《基层领导班子年度任期目标责任制》，按照“一岗双责”的要求，层层签定安全责任书，将安全生产责任落实到各区队领导，传递到班组和每名职工，形成一级抓一级、一级为一级负责，纵到底横到边，全方位的安全生产责任体系，形成了全员互动的安全管理格局，形成了人人时刻牢记安全，自觉抓好安全的良好安全管理局面。
矿党委在安排部署各项工作时，始终体现服务安全生产、保证企业健康和谐发展的指导思想，健全完善了各岗位工作制度、岗位责任制、检查考核和奖惩制度，并针对不同时期安全生产形势，安排部署党群各部门开展形式多样的安全活动，党委工作部、工会、团委等部门定期召开专题会议研究安全工作，积极采取措施，调动各方面的积极性，保证了安全奋斗目标的实现。
二、以安全生产为中心，突出党建工作的实效性
坚持把党建工作与安全生产结合起来一道去做，找准党建工作与安全生产的切入点与结合点，筑牢安全生产“三防线”，把确保矿井安全生产作为充分发挥政治核心作用的有效载体，始终紧抓不放，收到显著效果。建立了与安全生产紧密关联的支部与党员目标管理考核机制，落实党员在安全生产中的责任，用量化指标衡量支部与党员在安全生产中发挥的作用，评价党建工作的实际效果。同时，在党组织活动中，把党员抓安全生产纳入党内活动当中，通过开展一系列安全教育活动，促进安全生产，保证矿工安全。今年6月份以来，矿党委组织开展了党支部书记讲安全党课教材竞赛活动，矿党委成员及矿党政班子成员带头为职工群众上安全党课，基层50多名党员干部轮流为工人上班前安全课，已经成为自觉行动和常规工作。采煤三区党支部组织党员为当班的工人们上班前安全教育课成了工人们每天工作中不可缺少的一部分。每日一堂安全课，强化了工人的安全意识，增强了工人的安全观念。
健全完善了党员安全生产责任制，建立党员安全生产责任区，开展党员安全身边无事故活动，定人员范围、定考核标准、定任务指标，把党员的先锋模范作用体现于安全、生产、经营的全过程。在开展党员身边安全无事故的活动当中，全矿采掘生产、辅助单位和机关党员全都行动起来，对安全工作的任何一个细节都严抓严管，保证了我矿安全工作的稳步发展。尤其在纪念党的生日活动期间，党员抓安全、抓生产的积极性更高了。通风区党支部、机电车间党支部围绕矿井质量标准化建设，开展了党员“在岗一分钟、安全六十秒”活动，党员带头抓精细化管理，圆满完成了达标规划，保证了安全生产。掘进二队队长袁书运、机关二支部书记高金宇在矿党委开展的党员身边无事故活动中，包保了后进职工，在思想上帮助职工增强安全意识，在业务上帮助职工提高安全技能，在感情上用真情与职工相处，在生活上帮助职工解决实际困难，拉近了党员与群众之间的距离。
三、构建网络化安全管理，形成党政工团妇齐抓共管的安全工作格局
在矿党委的统一部署下，各党支部精心构建党员监督岗网络、班组长管理网络、群众安全监督等六个网络组织，形成党政工团妇齐抓共管，群防群治的安全工作格局，实现全网保全矿的网络化安全管理。
建立了党员安全监督岗，全矿27个党支部分别成立了党员安全监督岗小组，每个党员为安全监督员，形成党员监督岗网络，并将党员监督岗职责纳入支部组织建设季度考核。广泛开展“党员身边无事故”、一个党员一面旗，党员责任区、先锋岗等竞赛活动，以创建示范岗带动职工严格落实安全生产责任制，促进了安全生产的顺利进行。
建立了班组长安全管理网络，基层各党支部给区队各班组配备了一名班组长安全监督员，责任是配合班组长抓好安全教育和管理，同时健全了班组长安全管理制度，做到责任到班组，落实到班组。通过开展“三无”班组、安全最佳班组竞赛等活动，激励班组职工自觉接受安全思想教育，达到提高自主保安意识的目的，不断夯实矿井安全生产基础。
建立了群众安监督网络，矿工会在各单位成立了13个区队群监会，配备有86名群监员，12名局级群监员，各区队每个班组配备一名群监员，作为专兼职安全管理队伍的重要补充。在群监员的配备上，我们始终坚持把工作经验丰富、责任心强的职工安排在群监工作岗位上，及时对群监机构进行调整完善，定期召开群监员专题会议，就群监工作进行安排部署，并不断加强群安员培训工作，增强群监员的业务素质。今年先后对15名群监员进行了专业知识培训，提高了群监员工作能力。截至九月份，全矿各级群监员汇报次数达5442次，发放津贴4128.8元，大大提高了群监员查隐患、反“三违”的积极性。
建立了女工家属协管安全工作网络。女工家属协管会现有女工家属协管员22人，在每个区队配备一名联保员，形成井上井下从不同角度协作配合，共同抓好群众安全工作。今年先后利用“三.八”妇女节召开了一次专题座谈会女工家属提出了不少好的建议和意见；5月份又召开了部分协管员会议，就矿协管机构调整予以通报，并就后半年协管工作做了安排；在4月份和7月份两次组织女工家属到采掘区队，利用班前安全学习会分别与个别职工进行了谈心帮教，收到了较好效果。
建立了青年安全监督岗网络，矿建立了共青团青年安全监督总岗，下设13个青年安全监督分岗，在每个班组设有至少一至二名青年监督岗员，以“三级”安全承诺为载体，全面开展了“四无”即当班无事故、操作无违章、巡查无漏洞、身边无事故活动和青监岗达标创优竞赛活动，涌现出了掘进二队、通风区两个局级“青年安全监督示范分岗”及一批优秀的青监岗员，发挥青年监督岗员的主力军、突击队作用，截至九月份，各级青监岗组织共查各类隐患7830条，整改率达到90％以上，推动了全矿质量标准化建设的稳步发展和安全形势的持续好转。
建立了民兵安全哨兵网络，成立了民兵安全总哨，各单位成立了分哨，各单位民兵担任民兵安全哨兵，民兵安全总哨每旬进行一次集中上岗，民兵安全分哨每周进行一次联合检查，安全哨兵每班进行一次开工前安全自检，充分发挥了哨兵在矿井安全生产中的监督作用，为安全生产创造了良好条件。为了使安全网络正常运转，党群组织围绕安全生产开展工作形成制度化、规范化，矿党委制定了相应的工作制度、奖惩制度，每旬、每月、每季度组织党群部门及有关业务科室进行全矿井上下安全质量大检查，对查出的问题和隐患，按照“五落实”的原则，督促整改。对存在重大隐患和发生事故的单位，按“四不放过”的原则，利用“曝光台”进行安全警示教育。定期组织职工代表检查安全工作，今年七月份，矿工会组织职工代表，矿行政配合，对全矿安全质量进行了专项大检查，共查出各类隐患200多条，逐条进行登记，逐条落实到单位，落实到人头，限期予以整改，切实履行了职工赋予的责任，维护了职工的合法权益，促进了我矿的安全工作。
四、加强安全文化建设，提高职工安全素质
今年以来，矿党委从建设具有煤矿特色的安全文化，培育干部职工树立“关爱生命、关注安全”, “保护自己、保护他人”等安全文化理念入手，发挥思想政治工作的优势，充分利用电视、广播、宣传栏、牌板等宣传工具，大力宣传党和国家相关方针政策和法律法规，向职工灌输安全生产的基础知识，在全矿范围内营造出了浓厚的安全文化氛围。注重提高职工的安全技能，以安全管理人员和特殊工种为重点，切实抓好职工安全技术培训，做到全员培训，持证上岗。围绕阶段性安全工作重点和奋斗目标，通过安全专题会议、安全知识竞赛、安全文艺演出、安全图片展览、安全演讲、安全谈话、安全征文和安全报道等多种形式的宣传教育，引导广大职工心系安全、关注安全、聚焦安全，营造浓厚的安全舆论氛围，提高了职工的安全素质和自主保安能力。
先后在井口举办了三次安全知识竞赛活动，开展了一次井口安全知识百题竞赛活动；在安全生产月期间在矿办公大院组织了大型安全宣传教育活动，举办了“遵章守纪，关爱生命”安全书法、绘画大赛活动；利用双休日、安全生产月、暑假组织动员少先队员广泛开展了“红领巾井口安全宣传服务活动”为上下井职工送热茶水、送安全慰问信、送安全问候语。在井口举行了一场安全文艺节目演出，以童心和真情唤醒职工的安全意识，受到了广大职工的欢迎。开办了“安全宣传专题”，及时宣传局矿安全工作会议精神及中央、省煤业集团自及局关于安全生产的指令、指示和方针政策，让上级和本矿安全政策家喻户晓，不断营造安全文化氛围。特别是九月份以来，重点宣传了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，并与有关科室一起深入区队在班前会辅导基层单位的学习贯彻，提高了学习宣传效果，实现了安全由被动抓到主动抓、由“要我安全”到“我要安全”、由静态管理到动态管理的三个转变，保证了安全生产。
加大安全质量宣传教育力度，提高职工安全质量意识。先后多次组织各级管理人员和区队班组长到兄弟单位、蒲白局参观学习，找出了差距和不足，从而提高了认识。五月份在全矿采掘区队职工中开展了安全质量标准化知识竞赛活动，并经常深入区队开展安全质量标准化知识竞赛活动，使职工在轻松娱乐之中增强了安全质量知识，提高了安全意识，在职工中反响很大。为基层单位设计制作了83块安全牌板，建成了井口安全文化长廊。从今年以来，组织撰写安全文化论文13篇，5篇在局安全文化研讨会上获奖，为企业的安全生产起到了指导作用。同时，不断加大安全质量投入，今年安全费用计提872万元，截至九月底，实际完成了791万元，完成计划的90.7％，全年预计可完成1479万元，先后完成了通风设备改造、570系统供电改造、35Kv变电所改造、通风巷道改造等工程，进一步提高了安全生产的保障。今年前三个季度矿井五大专业及地测、调度专业经局检查验收均达到了年初规划等级。
五、以人为本，构建安全生产长效机制
人、机械、环境、管理是安全生产的四大因素，其中人的因素占主导地位。因此，矿党委始终把安全思想教育放在重大战略地位，当做中心任务来抓，大力开展安全思想教育活动，即矿党委每季度一次，支部每周一次，专题研究本单位安全工作包括安全思想教育工作形式、方法、内容、经验、教训、规划、目标、措施等。同时，部署下一时期安全教育工作的目标和任务。建立了安全思想教育检查制，即矿党委每季度对安全教育工作进行一次大检查，重点检查职工安全思想状况，各支部工作开展情况、职工安全意识及安全管理情况，支部每月自检自查一次。建立政工干部参加调度会制度，及时掌握安全生产动态，收集安全工作信息，以便对症下药开展安全教育。建立了上岗查哨制度，每周不少于三次对干部值班、下井跟班和重要岗位人员上岗情况进行监督检查，对查出的问题在每周安全例会上进行通报批评，兑现处罚，增强了干部职工的工作责任心。工会、团委独立负责组织网岗员上岗检查。建立了安全教育信息反馈制度，利用宣传部门、安监部门主办的安全广播电视，大造安全教育舆论，对“三违”现象实行暴光或公开处罚，从舆论上警示职工树立自主保安意识，杜绝“三违”。同时，广泛收集安全教育方面的信息，搞好调研做到了上情下达，下情上呈，纵横交流，指导工作。
坚持理论与实践相结合，不断加强职工安全教育培训，常年组织开展技术培训、技术比武和岗位练兵“三项活动”，先后举行了采掘电钳工、采掘专业放炮员技术比武和岗位练兵，瓦斯监测系统维护岗位练兵、掘进专业技术比武和岗位练兵、小绞车司机岗位练兵、采面移梁打柱岗位练兵活动，10月份，在局组织的岗位技术比武活动中，我矿采掘电钳工获得第一、二名，车工获得第三名的优异成绩。通过“三项活动”的扎实开展，丰富了理论和操作知识，激发了职工学技术、学业务的热情，对提高职工特别是青工安全技术素质起到了积极的促进作用。建成了多媒体安全培训中心，对全矿安全管理人员和特殊工种进行了全面培训、考试，做到了全员培训，持证上岗，为安全生产创造了良好条件。建立了以安全生产责任制和安全质量标准化为核心，以“管理、装备、培训”为基础，以应急预案为保障，以建立安全型企业为目标，实现全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，形成了自我约束、自我管理、自我发展的安全生产长效机制。抓重大隐患的源头治理、过程控制、应急救援、事故处理等四个关键环节，实现了人、机、环境三大要素的和谐统一。
六、关心职工生活，稳定职工队伍，为安全生产创造条件
矿党委始终把解决职工生活困难、创造良好生产生活环境，作为促进安全生产的具体措施来抓。针对职工关心的热点、难点问题，政工人员积极深入基层了解情况，搞好调研，并提出具体的应对措施，抓好落实，及时为职工解难事，尽心竭力做得人心、暖人心、稳人心的实事，增加资金投入，不断提高职工的工作条件，改善生活环境，健全完善了职工澡塘洗浴设施、洗作衣设备，更换了作衣箱；改造了单身宿舍上下水设施，开通了暖气，粉刷了墙壁，开放了单身职工阅览室、游艺室、电视室，购置安装了饮水茶炉，对职工宿舍实行了公寓化管理；在井下设立了职工饮水点；改造装修了区队办公楼，更新了区队、机关办公设备，对机关、区队办公区进行了合理的规划；大修了矿区公路及水沟，硬化了马路两边的路面；为矿中学、医院新购置了供暖锅炉，改造维修了供暖管路，保证了学校、医院的取暖保暖；家属区供水由原来的两天一次改为每天一次，解决了职工家属吃水难的问题，及时救助困难职工家属，把影响安全生产的主观因素都消灭在了萌芽状态，凝聚了人心，稳定了职工队伍，保证了矿井安全生产。
今年以来，尽管我矿党群组织围绕安全生产作了大量工作，取得了一定成绩，但与上级组织的要求还有不少差距。一是一线职工流动性大，文化素质普遍较低，安全质量教育培训问题较为突出；二是活动内容仍显单调，职工安全文化生活比较匮乏；三是党群组织围绕安全生产开展工作的有效途径和方式有待于进一步探索，以上问题，我们将努力加以解决。
总之，在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，弥补工作中的不足，以求真务实，与时俱进的工作作风，强化安全责任的落实，进一步健全完善党委管党、工会管网、共青团管岗、家属管防的齐抓共管、群防群治的安全生产格局，促进安全生产长效机制建设，为实现我矿安全生产工作持续健康稳步发展而努力奋斗。