以“三个代表”重要思想为指导深入推进教育系统党风廉政建设
“三个代表”重要思想是全党必须长期坚持的指导思想，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。加强新时期教育系统党风廉政建设必须始终坚持做到以“三个代表”重要思想为统领，不断开创反腐倡廉工作新局面。在实践中，教育系统要以“三个代表”重要思想为指导，围绕实现全面启动教育管理现代化和整体推进素质教育的目标，全面贯彻“三个代表”重要思想，大力加强学校民主政治建设，不断提高广大教职工的主人翁地位，有效调动教职工和社会各界群众参与、支持教育改革的积极性，积极推行“政务公开、校务公开”制度，推动教育系统党风廉政建设健康深入开展。
一、从践行“三个代表”重要思想的高度，达成共识，切实加强组织领导
“三个代表”重要思想，要求我们必须以维护和发展最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。实行政务公开、校务公开是保证广大教职工民主权力，加强基层民主政治建设的重要途径。为此，要把政务公开、校务公开工作作为党风廉政建设的治本之道，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制，一级抓一级，层层抓责任落实，保证公开工作持续、健康、深入开展。同时，教育主管部门和各级各类学校要成立政务公开、校务公开工作领导小组，定期召开专题会、理论研讨会、座谈会、领导调研会等，进一步统一思想，提高认识，注重引导广大教职工、群众联系实际谈看法、谈体会、谈作用，进而形成广泛的共识，即：在教育系统党风廉政建设中积极实行政务、校务公开，是“三个代表”的必然要求，是教育体制改革中一项具有重要意义的内容，也是党密切联系群众优良作风民主化的具体生动体现。推行公开，进一步增强主体教育网络的凝聚力、作用力，为教育改革与发展创造良好氛围。
二、以群众满意不满意为标准，规范公开运行，真正让教职工充分行使民主权力
群众满意不满意，是“三个代表”重要思想是否落到实处的检验标准，更是我们公开工作好坏的重要标志。为此，要立足便于教职工和社会各界群众参与教育工作的改革与发展，构建从机关、乡镇教委至各中小学校三级联动、条块结合的公开机制，公开的内容、形式和程序要做到全方位、多层次、网络化，推动公开工作的深入开展。
在工作中，要始终立足实际、扎实起步、全面推进，狠抓公开的规范运作。一是组织与制度的统一。如：蓟县教育系统先后印发《关于全面推行“政务公开、校务公开”制度的实施意见》、《关于广泛开展“使群众明白、让群众高兴”活动的实施意见》、《关于党风廉政建设责任制工作实施方案》等文件，建立起行之有效的制度与措施。各基层单位依照相关要求，在建立政务公开、民主管理领导小组的基础上，统一制定了学校民主管理工作量化考核办法，并建立起评估机制。同时，各基层单位还建成了由教职工、学生、家长及社会各界代表参加的监督网络。二是程序与标准的统一。广泛搜集群众对政务、校务公开情况反映的意见和建议，在此基础上制定公开内容，交由领导小组审核批准，然后经专题会议研究确定。政务与校务公开的标准始终坚持做到合理、合法，有利于维护稳定与发展的大局，始终把教职工的满意程度作为衡量工作成果的主要尺度。三是形式与内容的统一。除召开教代会、座谈会、办好家长学校等多种形式外，要重点抓好政务、校务公开栏和民主意见箱的设置和管理，不论哪种形式都要严格标准，对教职工、学生、家长和社会各界群众提出的热点难点问题及处理意见及时公开，并选拔有群众威信、有参政议政能力的人员组成义务监督队伍，对群众特别关注的事项，监督小组提前介入，组织群众实施专项监督和过程监督。此外，定期邀请人大代表、政协委员、特邀教育监督员及社会各界知名人士听取有关工作汇报或检查指导工作，切实加强对此项工作的监督。对那些涉及面广、时间性强和群众特别关注的事项及时拿出解决办法。加强与新闻媒介的联系，借此迅速报道宣传有关情况，更好地接受社会各界对教育的监督。在内容上，公开事业发展规划、财务预决算；教职工的聘任、晋级、奖惩、人事调配、二胎审批等项规定和程序；招生计划、比例、录取结果及相关政策；收费规定等。公开的内容做到合法、真实、具体、规范。
如针对直接涉及教职工切身利益且易引发上访的职称评定问题，蓟县教育局引入了公开机制，完善评审工作，将参评教师的业绩报告单在述职前几天实行上墙公示，进一步强化群众监督。在选评过程中，由各单位50%以上的教职工民主评议后，当场唱票并公布结果，确保将业绩突出，群众认可的参评者予以晋级。实践证明：群众对选评结果满意率在98%以上。在教师进城问题上，采取统一考试和随机抽签等方法，并邀请纪检监察机关派员全程监督。自1993年以来，共有近800名教师先后调入县城内的国办中小学任教，无一例信访。
三、贯彻与时俱进、改革创新精神，抓重点、抓深化，努力把民主政治建设引向深入
在公开工作中，要始终坚持创新思路，拓宽领域，形成一套较为完善的政务公开、校务公开工作管理机制。如：蓟县教育系统围绕社会普遍关注的收费问题，在公开的内容上，把收费作为重点，制定了切实可行的措施，使制度逐步配套完善，具有超前的预防性，事中的约束力和事后的惩戒力，确保收费工作在阳光下运行。除将收费规定、要求、措施等文件、通知下发至各单位，责成中小学校及时向教职工、学生、家长传达外，各单位还要通过公开栏、家长信、明白纸等方式将收费政策公布于众，接受社会各界监督。严格教育收费的监督与管理。实施学期初一次性收费的管理办法。每次收费前，先由各基层单位制定收费方案，交由教代会讨论通过后，再将具体的收费项目、标准、依据、时间、用途向全体教职工、学生、家长公布，同时利用橱窗、专栏对收费情况进行公示。加大公开宣传力度，做到“四清楚”即：社会、教职工、家长、学生清楚，营造良好的收费氛围。收费过程中，完善“四个一”的监督机制，即：一证（收费许可证）、一卡（收费卡）、一审签（单位法人审签）、一入帐（所收费用全部入帐）；落实“五有”的操作环节，有部署、有培训、有检查、有总结、有典型，促进收费工作的规范化运行。收费后，蓟县教育局组成专项检查组对全部中小学收费进行普遍性清查。对违反收费管理有关规定，经查确属乱收费行为的，不姑息迁就，除责令原数清退外，还追究法人代表责任。几年来，先后查处16所学校超收和自立项目以及滥订刊物等违纪行为，共清退违规收费52万多元，同时对学校负责人进行了批评教育，从而使全系统的收费工作得到逐步规范。
实践证明，在公开工作上，本着真实、民主、连续、规范、可操作和有效监督的原则，立制度，定措施，抓落实，收效好。一是促进学校民主化管理。通过实行校务公开，学校领导的行为得到有效监督，调动社会各界群众参与支持教育改革发展事业的积极性，增强学校教职工主人翁责任感和依法治教意识、公仆意识、廉政勤政意识，工作效率明显提高，工作质量明显增强，推进学校整体工作的健康发展。二是调动教职工积极性。校务公开使教职工关心的一些热点、难点问题及时得到解决，从而进一步增强教职工的责任感、大局意识、竞争意识，为教师队伍建设注入活力。三是有效化解矛盾。公开与群众切身利益密切相关的收费、招生、评优等项政策、规定，有效地化解矛盾，缓解学校与群众的紧张状况，提高群众的满意率，对稳定与发展起到重要的促进作用。蓟县教育系统几年来无一例进津赴京上访现象，曾连续9次被评为市、县级信访工作先进单位。在蓟县县委、县纪委自1997年以来开展的千家企业万名各界群众评议政府职能部门及执法机关活动中，连续六年被评为“十佳”部门。
以“三个代表”重要思想统领教育系统反腐倡廉工作，指导政务公开、校务公开，可以使教育更好地融入到社会大环境中，提高各界关心、支持教育事业的主动性、积极性；使学校领导、教师、学生的关系更贴近、更融洽，营造良好的教育教学氛围；同时，它又为全面推进整体工作民主化管理实现跨越式发展，提供了强大的动力和坚强的政治保障。