| 新环境下电网公司财务管理对策研究 |
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(1)加大电网投资力度，努力提高投资效益 电网公司要当好国民经济发展的“先行官”，必须以适度超前建设电网为第一要务，以电网建设为主要投资方向，努力提高经济效益，实现良性发展。首先，着眼于全面协调发展，谋求电网投资的战略效益。电网建设必须要牢固树立科学的发展观，着眼于电网的全面、协调和可持续发展，以电网建设为公司投资的重点，建设坚强的输电网架，保证电网有足够的输电和配电能力；要注重跨区跨省送电线路、电网主网架和全国联网工程的建设，以提高资源优化配置的能力；要促进电网建设与电源建设协调发展，保证整个电力系统供电的可靠性。其次，从项目管理入手，提高电网投资的战术效益。对具体项目而言，要重视项目管理的每一个环节，从项目可研、项目计划到项目实施直到项目竣工投产后评价，都要讲究效益，向精细化管理要效益。 (2)拓宽筹资渠道，积极优化资本结构 面对电力供需严峻形势，以及电力必须适度超前发展的要求，电网公司必须抓住机遇，采取多种融资方式，筹集足够的资金，特别是足够的资本金，优化资本结构，以最低的资金成本满足公司发展的需要。一是优先用足企业内部资金。电网公司内部筹资潜力不仅包括闲置资产、闲置资金，而且包括需要从效益低的占用向效益高的占用转移的资金。二是与银行进行双赢合作。当前，银企双方合作应向宽领域、多层次、立体化发展，应加强综合授信额度、网上银行服务等合作，应推动总行各分支机构与电网公司的分、子公司在银行总行与公司总部的总体合作框架下，进行良性互动，以谋求最大限度的双赢。三是利用自身优势发行企业债券。目前，电网公司作为国家基础性能源企业，正处在高速成长阶段，既有大量的资金需求以支持电网发展从而满足社会用电需求，又有长期稳定的经济效益和良性的现金流量以履行偿债义务，在社会上一直信誉较高。因此，发行企业债券应是电网公司拓宽筹资渠道、筹集建设资金的重要方式。四是积极创造条件公开发行股票。电网公司是资金密集型企业，电网建设投资规模庞大，仅靠自有资金和债务融资是不能解决全部资金需求的。电网公司必须充分利用资本市场的巨大融资能力，在保持国有资本的控制地位的前提下，走出国门，发行股票，拓展融资渠道和融资空间，实现融资方式的多元化。五是努力实现资本结构最优化。从一定意义上说，融资决策也是资本结构决策。最佳资本结构是企业追求的目标，最佳资本结构的量化依据通常是加权平均资金成本率最低的融资方案。此外，最佳资本结构还要取决于市场环境和管理风格。对于电网公司来说，最佳资本结构应该是使公司理财目标得以实现的资本结构。 (3)增强对重点营运资金项目的管理，提高资金使用效率 营运资金管理是电网公司财务管理的重要组成部分，电网公司的正常运转离不开适量的营运资金。现金和应收电费是电网公司主要营运资金项目，必须作为重点管理对象。对于应收电费管理，一是必须在企业内部建立电费回收管理机制。包括要制定电费回收责任制和奖惩制度，提高电费回收责任意识，提高电费回收的积极性和主动性；要采取灵活多样的收费方式；要完善缴费信誉等级制度，实现以情收费与依法收费相结合。二是必须在社会营造良好的电费回收工作环境。包括加大电是商品的宣传力度，不断强化“电是商品，用电缴费”的观念；积极与政府部门沟通，争取政府的理解和支持；增强电费回收的法律意识。对于现金管理，应力求做到既保证企业交易对现金的需要，以降低风险，又不使企业有过多的闲置现金，以增加收益。 五、构建财务管理体系 面对新环境，以及新环境下电网公司的战略目标定位，必须及时构筑一套与理财环境相适应、与电网公司战略定位相适应，相辅相成的财务管理体系，以增强电网公司财务管理的适应性、前瞻性和有效性。这套理财体系应从五个方面进行构建。
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