《信息化工作基础知识》(干部教材) >>第一章>>第五节 浙江省十


一、浙江省信息化基本现状
"九五"以来,在省委、省政府的领导下,浙江省的信息化得到了较快的发展。
信息基础设施建设取得显著成效。基本建成了以光纤通信为地面骨干传输网络、卫星通信为空间通信主体、数字微波为有效补充的现代通信网络。形成了卫星电视、无线电视、有线电视和无线广播、有线广播多种形式相结合,卫星、光缆、电缆、微波和无线发射多种手段相配套的广播电视网络体系。通过建设中国经济信息网浙江子网、中国公众多媒体浙江子网、浙江科技信息网、浙江教育科研网、并实现互联互通,初步形成了遍布全省的计算机网络。省、市、县三级领导机关和金融、财税、外经贸、统计、科技、教育、海关、公安、气象、防汛、医卫等部门的纵向计算机网络体系已基本建成。到2000年年底,全省互联网注册用户已达到45万户,居全国各省市自治区第4位。
信息产业呈现加速发展势头。"九五"期间,全省信息产业以年均33%的速度持续增长,工业总产值增长1.9倍,销售收入增长1.8倍,利税总额增长3.5倍。到2000年底,信息产业全行业工业总产值达到1300亿元,其中225家重点企业共完成工业总产值530亿元,实现销售收入317亿元,同比增长分别为59.1%、27.8%;完成利税41亿元,同比增长55%;完成出口交货值63亿元,同比增长46.4%,全面和超额完成了"九五"计划确定的各项指标。
企业规模和水平也上了新台阶。企业已发展到7000余家,有22家电子和电子元件企业进入全国同行百强行列,有60余种电子信息整机和元器件产品产销量居全国前三位。浙江省开发生产的数字蜂窝移动通信系统及终端产品、数字化彩电和一些信息功能材料、新型元器件在国内居领先水平,东方通信、波导、UT斯达康等一些骨干企业已在市场竞争中形成了比较强的竞争实力。软件及系统集成形成了明显的特色优势,所开发的金融证券、财务管理、纺织印染、服装和工业控制等软件,在市场上很有竞争力。到2000年底,软件开发类企业已发展到800余家,实现销售收入达55亿元左右。信息服务业发展迅速,中国化工网、中国化纤网等一批网站脱颖而出,已在国内甚至世界形成了一定的知名度。
信息技术在改造传统产业中正在发挥着越来越大的作用。计算机辅助设计、计算机辅助制造、工业过程控制系统、管理信息系统等信息技术,已在机械、化工、建材、建筑、冶金、轻纺、服装等行业的相当一部分企业中推广应用。交通、能源、金融、财税等系统运用信息技术,大大提高了管理的自动化程度和运行效率。信息技术在教育、卫生、新闻出版和商贸等领域运用得也越来越广泛,电子政务、电子商务、计算机远程教育在浙江省已经开始进步。
浙江省在推进国民经济和社会信息化的过程中也存在着不少问题。广大干部群众包括不少领导干部对信息化的认识还不够深刻,有的甚至还很不了解,推进信息化还远未成为全社会的共识。全省推进信息化的总体水平不高,信息资源的开发利用率低,信息技术推广和运用信息技术改造传统产业的范围不够广泛,信息产业缺乏拥有自主知识产权和核心技术的产品。信息基础设施和资源的共享性不强,部门和系统之间相互分割、相互封锁的现象比较严重,市场竞争还缺乏有效的规范,等等。
二、浙江省信息建设"十五"发展思路和发展重点
浙江省信息化建设今后五年发展的指导思想是:以体制创新和科技创新为动力,以网络建设和人才集聚为基础,以信息资源开发利用和信息产业发展为核心,优化环境,突出重点,扩大开放,鼓励竞争,推动经济结构优化升级,以信息化带动工业化、城市化、市场化,努力建设信息强省,加快现代化进程。要实现的主要目标是:建成国内一流的信息网络;形成全国重要的软件开发、出口基地和重要的信息人才基地;信息产业发展居国内领先,信息技术和资源利用水平进入国内前列;传统产业的信息化改造取得重大进展;信息化程度达到全国先进水平。主要任务概括地表述为"1235工程",就是一项技术与产业支撑体系建设,二项重大基础建设,三大主要方面的推广应用工程,五项软环境建设任务。
第一,加快发展信息技术与信息产业,为推进国民经济和社会信息化提供强有力的技术支撑。 "十五"期间,要确保浙江省信息产业保持三倍于国民经济增长的速度发展。到 底,全省信息产业年均递增25%以上,全社会信息产品制造业产值达到2600亿元,软件产业和信息服务业销售(营业)收入600亿元,成为国内重要的信息产品生产基地。信息产业增加值占当时全省GDP的比重达到9%以上,成为浙江省主要支柱产业,创建"天堂硅谷"取得重要进展。
第二,努力抓好信息化建设的两项基础工程。一是注重信息人才队伍的培养建设,打好信息化建设所必需的人才基础。到"十五"期末,各类信息化人才要增加120万人,其中软件人才20万人,网上学习和培训人员达到每年300万人。二是加强网络设施建设,为推进国民经济和社会信息化提供坚实的物质基础。初步建成面向未来、先进合理、三网融合、高速安全、基本适应信息化需求的宽带信息网络基础设施及信息服务体系。主干光缆达到15000公里,电话普及率达到86%以上,数据多媒体用户普及率提高到35%,有线电视入户率提高到87%,广播电视人口覆盖率分别达到95%和98%。
第三,积极推进三大方面的信息化应用工程。一是大力推进传统产业的信息化改造工程。在农业领域,大力推进农业经济信息网络体系建设,在工业领域,重点抓好机械、化工、医药、轻工、纺织、丝绸等主要行业的信息化改造,推进"产品创新中心"建设,促进企业经营逐步实现操作自动化、管理网络化、决策智能化,争取在"十五"期间基本完成全省"五个一批"重点企业的信息化改造任务。在服务业领域,全面促进电子政务与电子商务的发展。二是积极建设"数字浙江"工程。"数字浙江"就是以浙江的自然、经济、社会资源为对象,通过数字化、网络化、可视化、智能化处理,形成全省信息资源的集成、应用与共享系统。它包括地理信息、电子政务、电子商务、社会公共服务等支撑平台,是浙江省信息化建设中具有全局意义的基础工程。三是全面开展社会信息化应用工程。积极推进教育、文化等各项社会公共事业的信息化,满足人民群众多样化多层次需要,加速城市信息化进程。
     第四,着力抓好五项软环境建设。一是进一步加强和完善信息化工作管理体制。二是抓紧建立信息化建设投融资体制,加大信息化建设投资力度。三是加强政策法规建设,逐步完善市场体系。四是重点扶持信息产业发展。五是强化信息网络安全建设。