我国公安部门经过近20年的建设,目前已建立起全国范围的专用通信和信息网络。与此同时,公安信息系统的发展也具备了广泛的应用基础,在多个业务系统内实现了业务和办公自动化,并开通了全国犯罪信息系统(亦称全国犯罪信息中心,缩写为CCIC)。
公安信息系统的内涵分为两部分:全国快速查询综合信息系统,例如CCIC;公安业务信息系统,如人口交管和刑侦等系统。
"金盾工程"的几个重点建设内容:
人口管理信息系统:可以提供对常住人口,流动人口,暂住人口,工作对象(重点人口)的管理,使户籍成为人口的完整信息源,为领导提供决策支持,为大众提供基本信息服务,为金融机构提供材料。人口系统的基本功能,包括人口信息查询,户口网络迁移,人口信息统计分析与预测,户政办公业务,数据传输与社会服务等。
出入境管理信息系统 :出入境人员,包括边防检查,外国人员在国内的住宿登记;证件签发管理;出入境人员证件等管理。
交通管理信息系统:主要管理车辆,驾驶员信息,交通违章,进口机动车,道路交通事故信息。
全国犯罪信息系统中心(CCIC):主要管理在逃人员和被盗车辆信息。
刑侦信息系统:刑侦信息系统可以管理案件,违法人员信息,涉案物品管理,指纹识别。
随着各项公安工作信息化需求的不断增长,现有的公安信息基础设施越来越难以适应大规模业务应用的发展需要,暴露出原有网络结构单一、信息容量小、信息共享程度低等诸多问题。公安部为贯彻党中央、国务院的指示,决定以公安信息网络建设为先导,以各项公安业务信息化为主要内容,以建立统一指挥、快速反应、协同作战的机制为目标,在全国范围内开展公安工作信息化工程,即"金盾工程"的建设。
根据"金盾工程"实现全国公安信息共享的总目标,我们把"金盾工程"的基本建设任务归结为以下五方面内容:
1) 公安基础通信设施和网络平台建设;
2) 公安应用系统建设;
3) 公安网络和信息安全保障体系建设;
4) 公安工作信息化运行管理体系建设;
5) 公安工作信息化标准规范体系建设。
随着网络建设与城域网的发展,"金盾工程"将建立社区防范体系,在各城市的社区建立监控与报警点,片警与交巡警使用无线网络与指挥中心进行通讯,实现移动警察与数字警察。