如何开展好领导干部廉政测评和廉政评价

如何开展好领导干部廉政测评和廉政评价

腐败,就像毒草一样深深地毒害我们的国家、企业、人民,也毒害了我们的领导干部。反腐倡廉的有效途径之一就是正确地开展好领导干部廉政测评和廉政评价。利用它,可以为选拔干部提供强有力的依据;利用它,也可以提前预警,防微杜渐,这不但对我们企业有利,在危急关头挽救他们更是一剂良药。 一、开展廉政测评及廉政评价的意义。 领导干部在工作、生活中天天接触群众。他们的所作所为,直接关系党的路线方针政策的落实,直接影响党在人民群众中的形象,直接关系基础的稳固。“基础不牢,地动山摇”。只有充分利用群众的监督,发挥他们的作用,才能使我们的企业,我们的党,我们的国家立于不败之地。不断提高

腐败,就像毒草一样深深地毒害我们的国家、企业、人民,也毒害了我们的领导干部。反腐倡廉的有效途径之一就是正确地开展好领导干部廉政测评和廉政评价。利用它,可以为选拔干部提供强有力的依据;利用它,也可以提前预警,防微杜渐,这不但对我们企业有利,在危急关头挽救他们更是一剂良药。

一、开展廉政测评及廉政评价的意义。

领导干部在工作、生活中天天接触群众。他们的所作所为,直接关系党的路线方针政策的落实,直接影响党在人民群众中的形象,直接关系基础的稳固。“基础不牢,地动山摇”。只有充分利用群众的监督,发挥他们的作用,才能使我们的企业,我们的党,我们的国家立于不败之地。不断提高群众监督的地位,将评价结果记入干部档案,在对干部进行考核时,把此项作为一个重要方面,才能真正充分发挥群众监督的作用,才能将廉政测评落到实处。 在错综复杂的新形势下,廉洁自律不仅是党对领导干部的基本要求,也是领导干部自我保护的“人体机能”。领导干部要做到清廉,其一是提高自我约束力,修炼自己的品格。其二增强监督意识,置自身于监督之下。领导干部应自觉主动地把自己置于党和人民的监督之下,对领导干部来说,工作任务重、责任大,相应的犯错误的机率也大。俗话说,人非圣贤,孰能无过?因此,应把监督看作是对自己的一种爱护、一种信任、一种净化,而不是“和自己过不去”,虚心接受来自各方面的批评和监督,以利于集思广益、取长补短、克服缺点、减少错误。时刻将自己置于群众监督之下,可以促进领导干部提高自我约束力,不断提升自己的素养。

 二、确立完善的廉政测评过程。

无论做任何工作,如果建立一个完善的体系程序,按照要求一步步的执行,环环相扣,才能更好的完成它。建立这样一个体系,不但避免工作的随意性,而且也为工作有序开展打下基础。建立良好的廉政测评程序是一项基础的工作,只有将廉政测评的程序和方法规范化、制度化,才能充分发挥群众的民主监督作用。下面,粗浅谈谈自己的看法:

第一,确定述廉、评廉内容。其内容主要包括组织开展本单位或被承包单位党风廉政建设和反腐败工作情况;加强对党员干部教育、管理和监督情况;对亲属及身边工作人员的教育、管理和监督情况;家庭住房调整、家庭成员工作安排、变动、提拔任用;干部群众意见比较集中、反映比较强烈的问题;本人执行各项廉洁自律情况等各方面有关廉政建设的内容。

第二,召开预备工作会议。这是一项必需的工作,会议上应确定正式会议召开时间,参加测评人员的范围、人数,上报上级有关部门,以便其派人参加,布置被测评人书写述廉报告等工作。为保证测评全面、客观、正确,应该视各单位人员分类按一定比例选人进行测评。测评人员的选定分两部分。一部分为指定人员,一部分可由职工选举。参评人员应为被测人所在支部的干部、党员,基层队党政正职,职工代表,党风廉政监督员,班站长、普通员工等。

第三,召开正式会议。正式会议由被测评对象所在的支部书记主持。如果所在支部较多,建议集中进行。会议上应宣读有关文件,学习有关条例、规定。会议应主要以个人述廉为主,紧密围绕述廉内容,交流思想认识,总结经验教训,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,增强政治性和原则性,达到互相监督、改进工作,共同提高的目的。述廉时,按照要求一项项进行评述,规定内容必须进行阐述,然后是个人的其它有关总结。

第四,测评方式。测评采取无记名投票的方式,由相关人员组成计票、监票小组。

第五,测评结果。测评结果由纪检在一周内向测评对象本人或视情况在一定范围内进行反馈。

第六,正确、客观的书写评廉小结。小结可分为几方面,一是标明测评时间、地点,参评人情况,被评人,测评结果。二是测评过程记录翔实、准确,语言精炼。三是对测评结果进行综合分析。四是发现问题,及时处理,不能及时解决的应在一定时间提出解决方案,本单位解决不了的,及时上报。

第七,建立领导干部廉政资料库。上级主管部门应建立领导干部廉政资料库。此库收存原始测评票、测评结果、个人述廉报告、单位评廉总结、相关人员的谈话记录。若反映出问题,则将问题的处理方案、结果一并纳入。

三、制订相应的廉政评价标准。

正确的廉政评价标准,对一名干部的廉政测评是至关重要的,它可以客观地反映一名干部在平时工作生活中对自己、对他人廉洁自律要求以及他的价值取向,他的工作生活追求,从而体现出他的思想道德品质。正确确定评价标准,更重要的是在危急关头挽救那些干部,使他们悬崖勒马,也为企业、国家减少损失,真正做到关口前移。

一、确定廉政评价标准。对一名领导干部的廉政评价应从三方面进行。一方面是对其工作职责的廉政规定进行评价。另一方面是对其个人的评价。第三方面是他们身边的工作人员、亲属、朋友等的评价。每项内容满分为100分,根据分值划分四档。平均分在90分以上为好,80分至89分为较好,60分至79分为一般,60分以下为差。

二、细化、量化述廉、评廉具体内容:一、组织开展被承包单位党风廉政建设和反腐败工作情况。可细化为被承包单位的员工有无违规违纪行为,是否按要求完成本单位的党风廉政建设目标,能否认真对被承包单位员工进行远离涉油犯罪教育,确保他们不被犯罪分子“糖衣炮弹”侵蚀。二、加强对党员干部教育、管理和监督情况。是否按要求对党员干部进行法制、廉政教育,对他们是否采取了有效的管理方法,能否真正对他们进行监督,有无监督的死角。三,对亲属及身边工作人员的教育、管理和监督情况。可分为两部分,四小项,一部分为其亲属有无违规违纪行为,领导干部本人对其行为的做法是否赞同;另一部分为身边的工作人员有无违规违纪行为,领导干部对其行为的看法、做法。四、家庭住房调整、家庭成员工作安排、变动、提拔任用情况。五、干部群众意见比较集中、反映比较强烈的问题。此问题可由信访及工会等部门相关人员提供,在预备会上进行通知。六,本人执行各项廉洁自律规定等各方面有关廉政建设的内容。此内容主要为上级有关部门的规定及本人签订的廉洁自律承诺书的规定等情况,可视内容进一步细化。这样统一标准,长期坚持,可根据结果汇总制作各类图表来反映出一定问题,既可以横向对比,又可以纵向对比,依据一定标准做出趋势图,进行综合分析。

三、到测评结果与评先挂钩,测评结果差的人在本年度内不得评先评优。与任用挂钩,对测评结果差的干部,按规定进行罢免或降职。与报酬挂钩,按一定比例对测评结果好的进行奖励。

四、建立预警机制。平均分在80分以下为预警教育范围。平均分从70分到79分为进行廉政谈话,根据领导干部的职务由主管领导或上级领导负责;从60分到69分为黄牌警告并进行诫勉谈话;60分以下停职反省,核实确实存在问题后,应按照相关规定进行相应处理。若平均分在80分以上,其中有单项分在60分以下,应组织有关人员进行调查,确实存在问题,按有关规定处理。

腐败行为玷污党的形象,损害人民群众的根本利益。因此,广大党员和人民群众最痛恨腐败,最反对腐败,同腐败现象做斗争也最坚决。开展好廉政测评和廉政评价就是真真正正、实实在在让群众做主,充分发挥他们的民主权利,形成反腐败的天罗地网,挽救那些正走向腐败深渊的干部,惩处那些腐败分子,减少党和人民群众的损失。


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