公开信是为将某些事项让广大群众广为周知而公开发表的一种专用书信。主要用于公 布有关事项、讨论问题、征求意见或表明立场。信的内容应具有普遍的思想教育意义，是宣 传、教育、发动群众完成某项任务或了解某件事情真相的一种好形式。
公开信的格式和内容 ：①标题：写明某领导机关或团体致某对象的公开信；②称呼：写公开信对象的称呼，后加 冒号；③正文：另起一行，空两格写具体的内容，要求针对性强，观点明确，给写信对象以 鼓励鞭策或向写信对象阐明立场；④结尾：写表示发信者态度的话；⑤署名：写发信单位、 个人名称并写日期。公开信要根据不同对象和不同话题采取相适应的语气。
[例文〕
全区全体干部、职工和居民同志们：
实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质是我国的一项基本国策。为了争取在本世纪末 把我国人口总数控制在13亿以内，国家计划生育委员会已制定了1995-2000年中国计划生育 工作纲要。这是一项关系到我国社会主义现代化建设的速度和前途，关系到子孙后代的健康 与幸福，符合全国人民长远利益和当前利益的又一重大举措。20多年来，特别是九十年代以 来，随着我国经济、社会的发展，人民文化健康水平的提高和计划生育工作的深入人心，群 众的婚育观念开始发生深刻变化，人口过快增长的势头基本得到控制，人口素质逐步提高， 计划生育工作取得了显著成就。“八五”期间，我国较好地完成了人口计划，全国新增人口 6788万，年平均增长率为1160‰，与“七五”计划期间相比，年平均增长率下降了39个 千分点。
我区的计划生育工作，由于各级党政领导的高度重视，各部门的紧密配合，广大计生干部和 计生协会的共同努力，以及全区人民的关心、理解和支持，多年来一直处于省、市先进行列 ，在全省抽样调查、评估排队中，我区又荣获全省城区计生工作第一名，为控制人口过快增 长做出了应有的贡献。为此，我们特向全区人民表示衷心地感谢和崇高的敬意。
尽管我国计划生育工作取得了举世公认的巨大成就，人口增长速度明显放慢，但是我国人口 基数大，就是在生育率较低的情况下，由于人口运动惯性的作用，每年新增人口的绝对量仍 是相当大的。近年来，我国每年平均新增人口都在1400万左右，这相当于2个瑞士人口，3个 芬兰人口，4个新西兰人口。这种状况还将持续许多年。这就告诉我们，中国人口发展态势 的严峻性是长期的，控制人口过速增长是任重而道远。最近，由于区划调整，给计划生育工 作带来了一些新的情况和问题，加上部分人受传统观念的影响，重男轻女，计划外怀 孕，时 有发生，特别是当前随着改革、开放，人员流动频繁，大大增加了计划生育工作量，为了把 计划生育工作继续抓紧抓好，我们希望全区人民进一步行动起来，都来关心支持计划生育工 作，除带头实施计划生育外，凡发现计划外怀孕企图躲生、偷生的对象，要积极向有关部门 举报，以杜绝非计划生育。对为计划生育工作作出贡献的人员，我们将进行表彰和奖励。为 了给国家统计部门提供人口情况的准确数据，省委、省政府决定在十月上旬对各地、市、县 (区)进行人口抽样调查工作，希望大家坚持实事求是的精神，主动配合做好迎检工作。
同志们，今年是实现“九五”计划的关键一年，我们一定要认清形势，把握方向，从全局和 战略的高度来认识计划生育工作的重要性，要进一步把计划生育这项基本国策落实好，努力 实现城市人口与社会、经济的协调发展，为全区的经济腾飞，创造一个良好的人口环境!
××市××区人民政府
200x年8月