2003 年中国环境最佳和环境最差城市排行榜公布


7月13日,国家环保总局召开新闻发布会,发布2003年度国家环境保护重点城市环境管理和综合整治年度报告(以下简称《年度报告》)。国家环保总局副局长汪纪戎在通报《年度报告》结果时表示,47个国家环境保护重点城市通过实施一系列环保工程,切实推进了城市环境综合整治,在城市经济保持高速增长的前提下,环境质量总体上基本稳定,一些城市的环境质量得到明显改善。

    据介绍,2003年, 47个国家环境保护重点城市中环境综合整治成绩比较突出的主要有珠海、桂林、海口、福州、南通、深圳、厦门、苏州、宁波、沈阳、郑州、杭州、青岛、烟台、南京、合肥、秦皇岛、大连、成都、湛江等城市;城市环境管理和综合整治工作进步较大的城市主要有南昌、南京、石家庄、呼和浩特、郑州等。以“城考”分项指标考核,环境质量较好的城市有海口、珠海、湛江、桂林、北海等;污染控制完成较好的城市有南通、连云港、沈阳、苏州、福州等;环境建设方面较好的城市有大连、烟台、深圳、珠海、海口等。

    汪纪戎强调,2003年《年度报告》首次增加了47个环境保护重点城市主要工业污染物单位工业增加值排放强度排名情况。2003年各重点城市在经济增长迅速的情况下,工业增加值的增长率普遍高于主要污染物排放量增长速度,总体上较上一年度呈不同程度的下降趋势。

    汪纪戎同时还指出,目前,一些城市的空气污染仍然很严重。2003年《年度报告》还首次公布了113个国家环境保护重点城市空气污染综合指数排名情况。2003年113个城市中空气污染指数最大的也就是空气污染最重的10个城市分别是临汾、阳泉、大同、石嘴山、三门峡、金昌、石家庄、咸阳、株洲、洛阳。污染严重的城市必须加大力度,采取有效措施,加快改善城市环境空气质量。一些城市的二氧化氮年日均值浓度有所升高,其中,哈尔滨、南京、广州、西安、银川等城市有比较明显的上升,应引起重视。

    另外,部分环保重点城市的环境保护投资明显不足,环境保护基础设施相当薄弱,亟待加强。2003年城市生活污水集中处理率低的城市有:长春、哈尔滨、武汉、湛江、北海、重庆、拉萨;生活垃圾无害化处理率比较低的城市有:哈尔滨、乌鲁木齐、贵阳;危险废物集中处理率为零(特指尚未建成医疗废物集中处置装置)的城市有:北京、上海、烟台、拉萨、西安、银川。

    据了解,国家环境保护总局早在1989年就开始在全国重点城市实施“城考”制度,它是以量化城市环境质量、污染防治、基础设施建设和环境管理的指标体系。到目前为止,参与城市环境综合整治定量考核的城市已达608个,占全国城市总数的91%。