一、电信网
1、电信网络的传统业务和结构
电信系统是我国最大的通信网络的经营者。经过长期的经营和建设，它的光纤已经遍布城乡，特别是接入网已经通到大多数家庭内。电信的通信网络是针对语音通信设计建设的巨大的系统。由于建设起步早，这个网络原来主要是个模拟网，主要业务是市话、长话为主的模拟语音通信服务。随着数字技术的进步，特别是计算机网络技术的飞速发展，电信网络已经有了很大的改变。今天，几乎所有比较发达地区的电信主干传输网络已经实现数字化，只是通到千家万户的用户线路目前还是以模拟电话线路为主。
在数字通信，特别是上网服务等方面，如我们在上一节中谈及的电信主干网络从为单位服务的角度，开拓了以DDN，帧中继为主体的数字信号传输服务和互联网访问接入服务。从为单个用户服务的角度开拓了以电话拨号、一线通（ISDN）、ADSL服务方式。这些方式总的特点是充分利用现有的电话线。实现起来快捷，管理起来方便。但也因为电话线原先并不是为高速数据通信服务设计的，所以有传输速率不高的缺点。
2、计算机网络技术进步引起的电信技术革命
目前有个趋势，就是不管什么部门的服务，信息化的进程将许许多多行业的信息服务需求从不同的角度归结到互联网上来，可以称之为"殊途同归"。电信部门的网络也不例外。经过多年的快速演变，现在的电信网的主干网已经变成了几乎完全由专用的，或通用的互联网设备组成。也就是说，电信网络已经逐渐变化得和社会上一般的数字网络非常相类似的系统。现在，我国的电信行业在接入网方面，尽管目前的现状还是以利用电话线为主，但是也已经出现了以使用局域网为特征的发展趋势。这说明，传统的电信行业，已经出现了明显的向标准互联网发展的强劲的势头。
这个发展势头有一个明显的动力，那就是，用不了多久，电信服务将从以语音业务为主向以数字业务为主转变，特别值得指出的是目前电信部门的主体业务-电话业务，也将会被互联网的网络电话所取代。据国外权威人士估计，到 ，全球电话中的80%将会是网络电话。而且，由于多媒体技术的不断深入发展和快速应用，导致所有的通信应用都向着方便、快捷、优质、价廉的方向发展。今天只有以TCP/IP为代表的充满活力的互联网技术才有充分的发展和竞争优势，其他的技术与之相比都没有这么大的竞争优势。所以，发展以互联网为代表的新一代IT技术，发展数字综合业务已经是电信行业的大势所趋。
二、广电网
1、广电网络的传统业务和结构介绍
广电网是全国目前规模最大的网络之一。在浙江省，广电网络的用户普及率已经达到90%以上。广电网利用的主要信道有同轴电缆，光纤，无线传输方式等。广电部门的传统业务就是利用电视台和广播电台举办的各种节目，使用单向的信道，向广大用户提供信息广播服务。传统的广电广播服务也是使用模拟的方式进行。在主干网络传输时使用光纤，在面向用户的接入时使用同轴电缆（简称HFC）；模拟技术的广播系统具有设备成熟、稳定、信息量大和普及率高等优点；但这种方式不经过改造的话，缺乏对于用户信息服务的灵活性。
在数字化方面，广电系统进行了不少工作。较经典的做法可以在原有的HFC系统上加装线缆调制解调器（Cable Modem）进行双向改造，从而获得上行传输的能力。 另外，利用下行信道的充裕带宽，进行数字化视频压缩广播(DVB)，开展准视频点播服务（NVOD）等；除此之外，许多电视台还利用电视频道内信号扫描的回程时间来向用户提供诸如股票行情等数字信息的服务。
2、适宜广电网络发展的新业务
广电部门目前也在适应新形势的变化，逐步尝试在原有的信道上或者进一步开拓新的信道开展数字信号的传输服务。总的来说，广电部门已经开始在传输方面走出传统的单向传输模式，走上双向通信之路。由于具有广泛接入千家万户的优势，所以许多广电部门在它们的原有业务之外，积极开展新的数据传输服务。杭州市广电系统建设的宽带城域网就是一个典型的例子。
广电系统的业务新发展其实也和电信系统的前景相类似，除了它自身的传统业务之外，新的业务必然要走向与互联网技术相结合的道路。因为目前只有基于TCP/IP协议为主的IT技术，才具备提供多种业务的高度灵活性和可扩展性。所以，广电部门也在原有的单向广播网络的基础上开展双向改造工作。前面提到过的Cable Modem 是一种方式，而直接采用局域网技术接入用户也是一种可选择的方式。到底选那一种技术则取决于用户分布的密集程度。如用户较密集，则可优先考虑局域网接入方式，如用户较分散，则可以使用Cable Modem 方式。另外也可以从用户需要带宽的情况来规划，如带宽要求高，则用局域网，否则使用Cable Modem。另外，用户家里的电视机也在向着多功能的方向发展。如将来的电视机配上相应的机顶盒（set top box）后可以具备上网、炒股、交互式游戏等丰富的功能。同时也可以用来作为家庭保安的监控终端等。
三、三网融合及对策
1、三网融合是技术发展的必然趋势
鉴于上述各部门的新的发展趋势，电信网广电网都在向着信息化数字化的方向发展。它们所用的技术实际会越来越接近。或者说，今天的用户接入方式可能会有一点不同，以后可能还会继续走向一致。比如说，今天电信部门用电话线入户，而广电部门用同轴电缆入户，而第三种网-数据网则以以太网方式入户。而过不多久，可能一般带宽需求不太高的用户（如数兆以下）可以直接使用第三代无线接入方式、带宽要求高的用户可以选择使用塑料光纤接入（速率达100-1000兆比特）。而这时候的交互式广播节目服务、电话通信服务（包括可视电话会议等）、办公网络等全部归并到同一个用户接入端子上来，使用同一个"综合信息服务终端"（我们用电视机、电话机和计算机都不能充分反映将来的设备情况）来向用户提供信息服务。所以我们可以得出一个结论，电信网、广电网和数字计算机网将会最终走到完全相同的技术路线和完全相同的业务服务上来。目前分离的三张网的发展趋势是必然走向融合的。但是融合不等于合并，这一点也是要加以强调的。
在网络协议方面，从目前的发展趋势来讲，只有唯一的一个选择，那就是TCP/IP协议族。国际上在这方面曾经有过争论和探索，现在已经没有疑义，大家都已经确认了以该协议族为共同的发展方向。如果不以这个标准来发展的话，在网络技术的进步和应用环境的发展等方面将会陷入非常被动尴尬的境地。全数字化，所有的网络之间的互通互联，将是一个必然趋势。
2、三网融合的时机和可供考虑的对策
三网在什么时候，什么条件下可以融合？这是一个非常不容易回答的问题。在此，本文仅从技术角度来探讨一下。
首先，三网融合的先决条件就是要大家在各自的业务中都普遍使用互联网协议。当然，普遍使用的程度越深入，进行融合的条件就越好。
作为三网融合的机制，可以由政府来牵头，首先可以将传输的公共主干部分放到一起来实现共享。大家互通有无，在信息的传输带宽方面建立一套相互结算的途径。逐渐地将这些传输系统建设成既相互联通，又相互竞争的市场机制下的系统。
另外，用户的接入网应该放到一起来。每一个用户一般只能有一个高速的数据接入端口。因为每家用户有许多条接入线的话会使用户感到无所适从。但是这个端口又必须是让每家信息服务商都可以共享的。
用户接入和主干传输网络的服务可以由分别设立的专业公司来建设、运行和维护。这些运营传输业务的公司不得经营信息的服务业务，以免在工作中与使用网络提供服务的客户公司的利益发生矛盾产生不公正的现象。而每一项具体的主要信息服务可以由信息服务商来提供，信息服务商之间可以展开良性的竞争。