市委书记在全市第一批先进性教育活动分析评议阶段动员会议上的讲话
同志们： 这次会议是市委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，李健同志传达了市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批次先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》；交通局、检察院、工商局、曹庄煤矿等4个单位作了会议发言。枣庄市委派驻滕州督导组组长、枣庄市民政局副局长岳英同志还要作重要讲话。各部门各单位一定要认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委研究的意见，讲四个方面的问题。 一、总结经验，提高认识，切实增强做好先进性教育活动的主动性和责任感 市委保持共产党员先进性教育活动动员大会召开以来，我市先进性教育活动按照中央
同志们：
这次会议是市委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，李健同志传达了市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批次先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》；交通局、检察院、工商局、曹庄煤矿等4个单位作了会议发言。枣庄市委派驻滕州督导组组长、枣庄市民政局副局长岳英同志还要作重要讲话。各部门各单位一定要认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委研究的意见，讲四个方面的问题。
一、总结经验，提高认识，切实增强做好先进性教育活动的主动性和责任感
市委保持共产党员先进性教育活动动员大会召开以来，我市先进性教育活动按照中央、省委和两级市委的部署要求，在枣庄市委督导组的精心帮助和指导下，经过各单位党组织和广大党员的共同努力，圆满完成了学习动员阶段的工作任务。全市先进性教育活动起步稳健、扎实推进、开局良好，取得了阶段性成果。主要有以下几个特点：
一是各级党组织高度重视，活动氛围比较浓厚。各单位党组织把先进性教育活动作为一项重要的政治任务来抓，特别是各单位一把手，认真履行“第一责任人”的职责，加强指导，强化调度，倾注了大量的精力，做了大量卓有成效的工作。各级广泛宣传，层层发动，调动了广大党员参与教育活动的积极性，在全市迅速形成了先进性教育活动的浓厚氛围。市派各督导组切实履行联络、协调、指导、督促、检查、把关的职责，认真调度情况，及时发现问题，加大督导力度，保证了教育活动的运行质量。特别是以岳英同志为组长的枣庄市委督导组，加强工作指导，多次深入到部门单位调研，及时提出指导性意见，对重大问题严格把关，对全市先进性教育活动的顺利开展，发挥了十分重要的作用。
二是坚持分类指导，教育活动扎实有效。各单位党组织坚持高标准、严要求，普遍建立了学习考勤、请销假、督查、补课等各项制度。坚持分层分类施教，根据不同行业、不同领域、不同层面党员的实际情况，针对党员领导干部、一般党员、离退休党员等不同特点，采取通读原文、集中辅导、专题研讨、邀请专家和模范人物辅导、组织演讲知识竞赛、外出参观等形式，创新了很多好的学习方法，增强了学习培训的针对性和实效性。
三是党员领导干部带头参加教育活动，充分发挥了表率作用。市级领导干部、党员领导干部开展了“争当五个表率”主题活动，为全市广大党员干部作出了榜样。同时，党员领导干部带头上党课、带头建立联系点、带头参加中心组和支部学习、带头参加集体辅导，极大地激发了广大党员的学习热情。
四是坚持以学习促发展，做到了“两不误、两促进”。各部门各单位按照市委、市政府的部署和要求，以先进性教育活动为动力，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，使全市经济和社会各项事业继续保持了良好的发展势头。1-2月份，全市规模以上工业增加值、利税、利润分别完成8.73亿元、3.68亿元、2.14亿元，同比分别增长40.6%、69.5%、70.5%；全社会固定资产投资完成4.3亿元，增长48.2%；进出口总额956万美元，增长133.3%，其中出口888万美元，增长119.8%；实际利用市外资金8.6亿元，增长35.6%；新发展民营企业200家、个体工商户1400户，分别增长17.7 %和26.6%；地方财政收入1.3亿元，增长46.5%，进度和增幅都好于去年同期，增幅比去年同期高出17个百分点。特别是重点项目建设、城市综合整治开局好、力度大、势头猛，普遍反映很好。市委、市政府在教育活动期间认真组织实施“八大民心工程”和农村基层组织建设 “三百工程”，解决了党员群众反映比较突出的困难和问题。各单位坚持边学边改、边查边改，认真改进工作作风，下功夫解决群众关心的热点难点问题，普遍开展了以“服务基层、服务群众、促进发展、维护稳定”为主题的实践活动，使群众切身感受到先进性教育活动取得的实效，看到了教育活动带来的新变化，得到了枣庄市委的充分肯定和群众的普遍好评。
在肯定前一段工作的同时，我们也要清醒地看到，我市的先进性教育活动还存在一些问题和不足，主要表现在：个别单位主要负责人认识不到位，重视程度不够；少数单位没有妥善处理好工学矛盾，学习抓得不够紧；有的单位满足于上级要求什么就干什么，工作被动应付，缺乏主观能动性，创新意识不强；有的党员群众对教育活动存有疑虑，对新时期共产党员先进性要求理解还不够深刻，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，制定有针对性的措施，在今后的工作中认真加以解决。
目前，我市第一批次先进性教育活动学习动员阶段已基本结束，下一步将转入分析评议阶段。分析评议阶段是先进性教育活动的关键阶段。在这个阶段，思想矛盾和认识问题会更多、更复杂。比如，有的党员领导干部担心这个阶段会揭露矛盾，影响稳定和团结，影响发展；有些存有问题和不足的党员顾虑重重，个别人甚至还想借机泄私愤、图报复，等等。这些认识问题不解决或解决得不好，党性分析和开展批评就难以深刻，民主评议就难以深入；不仅学习培训的成果难以巩固，而且将会影响到整个教育活动的成效。因此，各单位党组织务必把统一思想、提高认识放在首位，贯穿于教育活动的始终，做到教育活动每向前推进一步，思想认识就提高一步。通过不断解决思想认识问题，推动分析评议工作深入扎实开展。要进一步深入学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、在贵州视察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话等重要论述，教育广大党员不断提高认识，端正态度，摆正位置，努力做到正确对待党员群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点不足，切实打消思想顾虑，以对党、对事业、对同志高度负责的精神，做好分析评议阶段的各项工作，力求取得更大的成效。
二、明确任务，精心操作，扎实细致地做好分析评议阶段的工作
分析评议阶段任务重、要求高，政治性、政策性、程序性强，党员关心，群众关注。中央、省委和枣庄市委对这一阶段的工作高度重视，就如何做好分析评议阶段工作反复征求意见，并提出了具体的要求。我市也结合实际制定了《实施意见》。各单位党组织要认真学习贯彻，抓住关键环节，精心组织，周密安排，务求实效。
（一）坚持开门搞教育，广泛征求群众意见。进入分析评议阶段，无论是征求意见、党性分析，还是开展谈心、组织民主评议，都离不开群众的广泛参与。党员干部的思想作风怎么样，存在什么问题，有哪些方面的差距，广大干部群众心里最清楚。只有坚定地相信和依靠群众，自觉接受群众的批评和监督，才能使教育活动有的放矢，找出问题、解决问题。各级党组织一定要按照建立健全群众监督评价制度的要求，广泛发动群众，请群众参与、让群众监督、由群众评价。要广开渠道听意见，深入基层查问题，上下结合找不足，通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话、个别访谈等形式，广泛征求对领导班子、基层党组织和党员的意见，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，以及本部门本单位存在的其他突出问题。对征求到的意见，要认真汇总、梳理，如实反馈，让每个党员做到心中有数，认真解决自身存在的突出问题。
（二）严格工作程序，把好“六个关口”。分析评议阶段是整个先进性教育活动中一个极为重要的阶段。这个阶段环节多，时间跨度长，步骤程序相对复杂。因此，各单位党组织要严格按照中央和省、市委关于分析评议阶段工作的部署和要求，做到该有的环节一个都不能少，该走的步骤一个都不能缺，该履行的程序一个都不能乱，环环相扣，有序推进。具体要严把“六关”：一是要严把征求意见关。主要看发动群众是否广泛深入，领导班子、基层党组织和党员存在的问题找得准不准。对《征求意见表》填写率、回收率低或者谈心不深入的，市教育活动办公室和督导组要帮助分析原因，采取补救措施，必要时重新组织。二是要严把党性分析材料关。关键是看党性分析总结搞得怎么样，对存在的问题找得是不是准确、全面，对问题的剖析是不是深刻、透彻。督导组要审阅党委（党组）主要负责同志和领导班子成员的党性分析材料；领导班子成员要按照分工，审阅下属部门（单位）负责同志和党支部书记党性分析材料；下属部门（单位）负责同志和党支部书记要负责审阅本单位、本支部党员的党性分析材料。市几大班子主要领导要审阅其领导班子成员的党性分析材料。对结合个人实际不够，问题找得不准、分析不深不透、努力方向不明确的，要责成重新撰写。领导班子和基层党组织可不写党性分析材料，但属于领导班子和基层党组织的问题，领导班子和基层党组织要认真整改。三是要严把民主生活会质量关。要围绕党员先进性要求，针对存在的问题，从思想深处找原因、论危害，认真开展批评和自我批评，做到讲党性不讲面子，讲党纪不讲私情，讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲主观不讲客观，讲要害不讲枝节。召开专题民主生活会时，党委（党组）书记和党支部书记要充分发挥作用，督导组要派人参加，加强指导。对批评与自我批评开展不够的，要严肃指出；走过场的，要责令重新召开。四是要严把政策程序关。开展批评和评议党员要坚持实事求是，分清一时一事表现和长期一贯表现，主观原因和客观原因，个人原因和组织原因，做到客观公正，不能以偏概全。对有突出问题和不足的党员，要坚持正面教育；对不合格党员的认定和处置工作，要按正常程序进行；对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定和正常程序，给予纪律处分。五是要严把教育提高关。各单位党组织要通过党性分析、开展批评、组织民主评议，实事求是地指出每个党员的不足和缺点，使党员真切感受到组织的关心、同志们的爱护，真正在思想上受到触动，认识上得到升华。对党员群众认为不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要逐一落实教育帮扶措施，促其积极整改，提高素质，达到党员标准。六是要严把民主测评关。分析评议阶段任务基本完成后，要组织一次“回头看”，由督导组负责，组织一次群众满意度的民主测评。一般情况下，10%以上党员群众不满意的，要及时进行“补课”。
（三）坚持从思想认识入手，切实解决突出问题。这次先进性教育活动，不对每个党员逐一确定格次，也不单独设立一个组织处置阶段，但必须要使党员在思想上受到一次深刻的教育，思想上受到触动。各单位党组织既要坚持正面教育、自我教育的原则，又要开展批评与自我批评，抓住先进性教育的有利时机，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，使党员思想深处受到触动。要始终坚持高标准、严要求，组织党员对照“三个代表”重要思想和党章规定的党员义务，对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照讨论制定的党员保持先进性的具体要求和列举的不合格党员的主要表现，对照征求的意见，对照优秀共产党员先进事迹，深入查找个人党性党风方面存在的突出问题，重点检查在理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上分析根源,根据不同情况，认真加以解决。
（四）坚持把整改贯穿始终，注重教育活动实效。先进性教育活动要取得实效，必须坚持把边学边改、边议边改、边查边改贯穿始终。各单位要把能否解决好突出问题作为先进性教育活动取得实效的关键，对查摆出来的问题，能解决的要立即解决，不要等到进入整改提高阶段再进行。每个党员都要针对自己存在的问题和党组织的评议意见，制定改进措施，让群众实实在在地感受到党员思想、作风的新进步。领导班子和基层党组织要从社会反映强烈、群众意见大的事情改起，对群众最希望办、当前能够办好的事情，要竭尽全力，尽快出结果、见成效；对不能立即解决的问题，一定要向党员群众说清楚、讲明白，通过积极努力逐步加以解决。这样，随着教育活动的推进，党员的先锋模范作用进一步发挥了，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强了，大家看到了实际效果，党员就会更加积极主动地参与，群众就会更加赞成和支持。有了党员群众的积极参与和大力支持，先进性教育活动才能更加扎扎实实、富有成效。
三、坚持以先进性教育活动为动力，推动全市经济社会更快更好发展
开展先进性教育活动，最终落脚点是促进工作、加快发展。各部门各单位要按照“两不误、两促进”的要求，始终把教育活动与当前工作有机结合起来，以教育活动为动力促进全市经济社会更快更好地发展。
一是把发展作为第一要务，集中精力加快经济发展。加快发展是解决一切经济社会矛盾和问题的关键。各部门各单位要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务不放松，按照全市经济工作会议的部署要求，突出重点，强化措施，往前赶、争主动，全力抓好各项工作措施的落实，确保实现首季开门红和半年“双过半”，确保完成或超额完成全年任务目标。要继续强化和改进招商引资，充分发挥我市人文、交通、资源、产业、市场和开发区等方面的优势，规范优惠政策，整合招商资源，创新招商方式，特别是要办好第二届红荷节暨经贸洽谈会，组织好赴韩国和南方八城市专题招商会，确保今年完成实际利用市外资金80亿元、境外资金7000万美元的目标。要搞好重点项目建设，做到加快续建一批，抓紧开工一批，积极谋划争跑一批，特别是新源热电二期、腾达标件二期、盈泰集团四期、金州玻璃三四期、滕烟技改、凤凰化肥、墨子博物馆、奥林匹克中心建设等重大项目要加快进度，争取续建新建投资过亿元项目46个，完成年度投资61亿元。要加快市经济开发区建设，进一步明确职能，理顺关系，完善运行机制，加强队伍建设，进一步搞好规划管理和基础设施建设，抓好项目引进，促其快速膨胀。要加快盈泰食品工业区、鲁宏工业区、鲁南高科技化工区、田陈工业区等企业园区建设，进一步发挥优势骨干企业的龙头带动作用，统筹解决好发展规划、建设用地、基础设施、政策扶持、服务环境等方面的问题，整合优势资源，延伸产业链条，发挥裂变效应，培植板块经济骨干。要继续推进结构调整、深化改革、转变经济增长方式，加强“三农”工作，推进企业技术改造，积极发展餐饮服务业，着力发展循环经济，促进城市转型、治污降耗、节能增效。大力培植“三个亮点”，强力推进外经外贸，加快发展高新技术产业，放手发展民营经济，增创发展新优势。加快推进城市化进程，围绕建设 “花园式、生态型、现代化历史文化名城”目标，以迎接全省科学发展情况交流现场会为契机，坚持以人为本，提高规划建设管理水平，突出抓好城市重点工程建设和城乡环境综合整治，优化人居、创业环境。当前，特别要抓好全省科学发展情况交流现场会的各项筹备工作，切实抓住有限时间和有利时机，千方百计加快各项工程进度，确保交流现场会在我市圆满召开。
二是要扎实做好构建和谐社会的各项工作。构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。各级各部门各单位要按照中央和省、市委的部署要求，多做有利于构建和谐社会的工作。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力。要大力实施“八大民心工程”，千方百计为群众解难题、办实事。要扎实有效地推进“平安滕州”建设，深入开展“平安滕州基层基础建设年”活动，坚持不懈地开展“严打”整治斗争，高度重视做好社会矛盾纠纷排查调处和信访工作，妥善处理人民内部矛盾；加大安全生产监管力度，认真排查安全生产中存在的薄弱环节，保障人民群众的生命财产安全，力争实现“不发生重大恶性刑事案件，不发生重大群体性事件，不发生进京赴省丢丑滋事事件，不发生重大安全事故”的目标。要大力加强社会主义精神文明和民主法制建设，扎实推进文明生态村和农村文明一条街建设等群众性精神文明创建活动，提倡团结互助、扶贫解困、文明健康、崇尚科学的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐、共同前进的新型人际关系，提高城乡文明程度和社会主义思想道德水平；深入推进“四民主”、“三公开”，依法保障人民群众行使民主权利；加快发展科教文卫、体育、计划生育、广播电视等各项社会事业，努力让发展的成果惠及全市人民。
三是要加强和改进党的思想、组织、作风建设。要组织引导干部群众不断解放思想，形成加快发展的合力。要坚持正确的选人用人导向，加强领导班子和干部队伍建设。要切实加强党的基层组织建设，继续深化“三级联创”活动，重点组织实施好“三百工程”，抓好后进班子整顿，认真做好村两委换届后的班子思想建设和起步工作，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要围绕建立完善“三大机制”，进一步健全决策目标，靠调查研究形成科学决策，以规范的程序保证科学决策，通过发扬民主促进科学决策，努力提高决策能力和水平。要深入开展“四强”竞赛活动，抓两头，带中间，形成干事创业、比学赶超、加快发展的浓厚氛围和强大合力。要完善考核指标，改进考核办法，严格考核监督，从制度和机制上不断创新，推动全市各项工作的开展。要坚持领导干部联系帮包制度，对发展与稳定的重点工作继续实行月通报、季调度、半年检查、年终总评、奖惩兑现，促进各项工作任务目标的落实。要大力加强党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中纪委“五个不许”的规定，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进党风、政风和社会风气不断好转。
四、加强领导,落实责任，确保先进性教育活动扎实深入进行
开展先进性教育活动，确保不走过场、不出偏差、取得实效，组织领导是关键。各级党组织要进一步提高认识，加强领导，强化指导，切实把这一阶段的工作抓实抓细、抓出成效。
要强化领导责任，发挥好带头作用。各单位党组织“一把手”要切实担负起先进性教育活动的领导责任，真正做到思想到位、认识到位、工作到位，对重要环节、重点工作、重大问题，要亲自抓部署、抓督查、抓落实。分管负责同志要全力以赴，抓好具体落实。各单位党员领导干部要自觉站在教育活动的最前列，带头搞好学习，带头查找问题，带头搞好整改，带头接受监督，带头树立先进性形象，自始至终为广大党员作出表率。前段时间，各位市级党员领导同志按照市委要求，深入到联系点调查研究，指导活动开展，做了很多工作；在教育活动进入分析评议阶段后，各位领导同志更要继续发扬成绩，深入到联系单位，倾注更多的精力，加强指导，督促所联系单位认认真真做好各项工作。
要坚持分类指导，鼓励探索创新。分析评议工作，要根据各自实际，自上而下，分步实施，压茬推进，不搞“一刀切”。市先进性教育活动领导小组及其办公室，要按照中央、省委和枣庄市委的统一部署和要求，加强领导和指导，精心组织实施，对一些具体环节和关键问题，要想周到、想具体，加强情况调度，及时发现和解决问题。各督导组要真正深下去、蹲得住、靠得上，注意与督导单位加强沟通协调，及时了解情况，加强具体指导，切实负起督导和指导责任。在学习动员阶段，各单位结合实际工作特点，创新了不少学习方法，效果很好。在分析评议阶段，也要在坚持中央和省、市委总体要求的前提下，在征求意见、党员谈心、开展批评等方面大胆探索，创造出更加符合实际、更加行之有效的好经验、好做法。要鼓励基层创新，注意发现培养先进典型，深入总结提炼，及时加以推广，带动整体工作的开展。要加大宣传力度，大力宣传在工作实践中涌现出来的优秀党员，宣传先进性教育搞得好的典型经验，营造更加浓厚的舆论氛围。
要正确处理教育活动与各项工作的关系。各部门各单位要紧密结合党组织和党员的思想工作实际，紧密结合改革发展稳定的实际，紧密结合本部门、本单位工作实际，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，既不能脱离中心工作孤立地搞教育活动，也不能因为工作繁忙而放松教育活动。要以经济社会发展和社会政治稳定的成果检验教育活动成效，防止“两张皮”和“单打一”，确保“两促进、两不误”，确保教育活动与各项工作取得双丰收。
同志们，做好分析评议阶段工作，是开展先进性教育活动的关键环节，意义重大，影响深远。我们一定要在省委和枣庄市委的正确领导下，在枣庄市委督导组的具体指导帮助下，以高度的政治责任感，齐心协力，精心组织，狠抓落实，高质量地完成分析评议阶段的各项工作任务，确保先进性教育活动取得明显成效，推动全市经济和各项社会事业更快更好地发展。
同志们：
这次会议是市委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，李健同志传达了市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批次先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》；交通局、检察院、工商局、曹庄煤矿等4个单位作了会议发言。枣庄市委派驻滕州督导组组长、枣庄市民政局副局长岳英同志还要作重要讲话。各部门各单位一定要认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委研究的意见，讲四个方面的问题。
一、总结经验，提高认识，切实增强做好先进性教育活动的主动性和责任感
市委保持共产党员先进性教育活动动员大会召开以来，我市先进性教育活动按照中央、省委和两级市委的部署要求，在枣庄市委督导组的精心帮助和指导下，经过各单位党组织和广大党员的共同努力，圆满完成了学习动员阶段的工作任务。全市先进性教育活动起步稳健、扎实推进、开局良好，取得了阶段性成果。主要有以下几个特点：
一是各级党组织高度重视，活动氛围比较浓厚。各单位党组织把先进性教育活动作为一项重要的政治任务来抓，特别是各单位一把手，认真履行“第一责任人”的职责，加强指导，强化调度，倾注了大量的精力，做了大量卓有成效的工作。各级广泛宣传，层层发动，调动了广大党员参与教育活动的积极性，在全市迅速形成了先进性教育活动的浓厚氛围。市派各督导组切实履行联络、协调、指导、督促、检查、把关的职责，认真调度情况，及时发现问题，加大督导力度，保证了教育活动的运行质量。特别是以岳英同志为组长的枣庄市委督导组，加强工作指导，多次深入到部门单位调研，及时提出指导性意见，对重大问题严格把关，对全市先进性教育活动的顺利开展，发挥了十分重要的作用。
二是坚持分类指导，教育活动扎实有效。各单位党组织坚持高标准、严要求，普遍建立了学习考勤、请销假、督查、补课等各项制度。坚持分层分类施教，根据不同行业、不同领域、不同层面党员的实际情况，针对党员领导干部、一般党员、离退休党员等不同特点，采取通读原文、集中辅导、专题研讨、邀请专家和模范人物辅导、组织演讲知识竞赛、外出参观等形式，创新了很多好的学习方法，增强了学习培训的针对性和实效性。
三是党员领导干部带头参加教育活动，充分发挥了表率作用。市级领导干部、党员领导干部开展了“争当五个表率”主题活动，为全市广大党员干部作出了榜样。同时，党员领导干部带头上党课、带头建立联系点、带头参加中心组和支部学习、带头参加集体辅导，极大地激发了广大党员的学习热情。
四是坚持以学习促发展，做到了“两不误、两促进”。各部门各单位按照市委、市政府的部署和要求，以先进性教育活动为动力，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，使全市经济和社会各项事业继续保持了良好的发展势头。1-2月份，全市规模以上工业增加值、利税、利润分别完成8.73亿元、3.68亿元、2.14亿元，同比分别增长40.6%、69.5%、70.5%；全社会固定资产投资完成4.3亿元，增长48.2%；进出口总额956万美元，增长133.3%，其中出口888万美元，增长119.8%；实际利用市外资金8.6亿元，增长35.6%；新发展民营企业200家、个体工商户1400户，分别增长17.7 %和26.6%；地方财政收入1.3亿元，增长46.5%，进度和增幅都好于去年同期，增幅比去年同期高出17个百分点。特别是重点项目建设、城市综合整治开局好、力度大、势头猛，普遍反映很好。市委、市政府在教育活动期间认真组织实施“八大民心工程”和农村基层组织建设 “三百工程”，解决了党员群众反映比较突出的困难和问题。各单位坚持边学边改、边查边改，认真改进工作作风，下功夫解决群众关心的热点难点问题，普遍开展了以“服务基层、服务群众、促进发展、维护稳定”为主题的实践活动，使群众切身感受到先进性教育活动取得的实效，看到了教育活动带来的新变化，得到了枣庄市委的充分肯定和群众的普遍好评。
在肯定前一段工作的同时，我们也要清醒地看到，我市的先进性教育活动还存在一些问题和不足，主要表现在：个别单位主要负责人认识不到位，重视程度不够；少数单位没有妥善处理好工学矛盾，学习抓得不够紧；有的单位满足于上级要求什么就干什么，工作被动应付，缺乏主观能动性，创新意识不强；有的党员群众对教育活动存有疑虑，对新时期共产党员先进性要求理解还不够深刻，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，制定有针对性的措施，在今后的工作中认真加以解决。
目前，我市第一批次先进性教育活动学习动员阶段已基本结束，下一步将转入分析评议阶段。分析评议阶段是先进性教育活动的关键阶段。在这个阶段，思想矛盾和认识问题会更多、更复杂。比如，有的党员领导干部担心这个阶段会揭露矛盾，影响稳定和团结，影响发展；有些存有问题和不足的党员顾虑重重，个别人甚至还想借机泄私愤、图报复，等等。这些认识问题不解决或解决得不好，党性分析和开展批评就难以深刻，民主评议就难以深入；不仅学习培训的成果难以巩固，而且将会影响到整个教育活动的成效。因此，各单位党组织务必把统一思想、提高认识放在首位，贯穿于教育活动的始终，做到教育活动每向前推进一步，思想认识就提高一步。通过不断解决思想认识问题，推动分析评议工作深入扎实开展。要进一步深入学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、在贵州视察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话等重要论述，教育广大党员不断提高认识，端正态度，摆正位置，努力做到正确对待党员群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点不足，切实打消思想顾虑，以对党、对事业、对同志高度负责的精神，做好分析评议阶段的各项工作，力求取得更大的成效。
二、明确任务，精心操作，扎实细致地做好分析评议阶段的工作
分析评议阶段任务重、要求高，政治性、政策性、程序性强，党员关心，群众关注。中央、省委和枣庄市委对这一阶段的工作高度重视，就如何做好分析评议阶段工作反复征求意见，并提出了具体的要求。我市也结合实际制定了《实施意见》。各单位党组织要认真学习贯彻，抓住关键环节，精心组织，周密安排，务求实效。
（一）坚持开门搞教育，广泛征求群众意见。进入分析评议阶段，无论是征求意见、党性分析，还是开展谈心、组织民主评议，都离不开群众的广泛参与。党员干部的思想作风怎么样，存在什么问题，有哪些方面的差距，广大干部群众心里最清楚。只有坚定地相信和依靠群众，自觉接受群众的批评和监督，才能使教育活动有的放矢，找出问题、解决问题。各级党组织一定要按照建立健全群众监督评价制度的要求，广泛发动群众，请群众参与、让群众监督、由群众评价。要广开渠道听意见，深入基层查问题，上下结合找不足，通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话、个别访谈等形式，广泛征求对领导班子、基层党组织和党员的意见，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，以及本部门本单位存在的其他突出问题。对征求到的意见，要认真汇总、梳理，如实反馈，让每个党员做到心中有数，认真解决自身存在的突出问题。
（二）严格工作程序，把好“六个关口”。分析评议阶段是整个先进性教育活动中一个极为重要的阶段。这个阶段环节多，时间跨度长，步骤程序相对复杂。因此，各单位党组织要严格按照中央和省、市委关于分析评议阶段工作的部署和要求，做到该有的环节一个都不能少，该走的步骤一个都不能缺，该履行的程序一个都不能乱，环环相扣，有序推进。具体要严把“六关”：一是要严把征求意见关。主要看发动群众是否广泛深入，领导班子、基层党组织和党员存在的问题找得准不准。对《征求意见表》填写率、回收率低或者谈心不深入的，市教育活动办公室和督导组要帮助分析原因，采取补救措施，必要时重新组织。二是要严把党性分析材料关。关键是看党性分析总结搞得怎么样，对存在的问题找得是不是准确、全面，对问题的剖析是不是深刻、透彻。督导组要审阅党委（党组）主要负责同志和领导班子成员的党性分析材料；领导班子成员要按照分工，审阅下属部门（单位）负责同志和党支部书记党性分析材料；下属部门（单位）负责同志和党支部书记要负责审阅本单位、本支部党员的党性分析材料。市几大班子主要领导要审阅其领导班子成员的党性分析材料。对结合个人实际不够，问题找得不准、分析不深不透、努力方向不明确的，要责成重新撰写。领导班子和基层党组织可不写党性分析材料，但属于领导班子和基层党组织的问题，领导班子和基层党组织要认真整改。三是要严把民主生活会质量关。要围绕党员先进性要求，针对存在的问题，从思想深处找原因、论危害，认真开展批评和自我批评，做到讲党性不讲面子，讲党纪不讲私情，讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲主观不讲客观，讲要害不讲枝节。召开专题民主生活会时，党委（党组）书记和党支部书记要充分发挥作用，督导组要派人参加，加强指导。对批评与自我批评开展不够的，要严肃指出；走过场的，要责令重新召开。四是要严把政策程序关。开展批评和评议党员要坚持实事求是，分清一时一事表现和长期一贯表现，主观原因和客观原因，个人原因和组织原因，做到客观公正，不能以偏概全。对有突出问题和不足的党员，要坚持正面教育；对不合格党员的认定和处置工作，要按正常程序进行；对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定和正常程序，给予纪律处分。五是要严把教育提高关。各单位党组织要通过党性分析、开展批评、组织民主评议，实事求是地指出每个党员的不足和缺点，使党员真切感受到组织的关心、同志们的爱护，真正在思想上受到触动，认识上得到升华。对党员群众认为不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要逐一落实教育帮扶措施，促其积极整改，提高素质，达到党员标准。六是要严把民主测评关。分析评议阶段任务基本完成后，要组织一次“回头看”，由督导组负责，组织一次群众满意度的民主测评。一般情况下，10%以上党员群众不满意的，要及时进行“补课”。
（三）坚持从思想认识入手，切实解决突出问题。这次先进性教育活动，不对每个党员逐一确定格次，也不单独设立一个组织处置阶段，但必须要使党员在思想上受到一次深刻的教育，思想上受到触动。各单位党组织既要坚持正面教育、自我教育的原则，又要开展批评与自我批评，抓住先进性教育的有利时机，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，使党员思想深处受到触动。要始终坚持高标准、严要求，组织党员对照“三个代表”重要思想和党章规定的党员义务，对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照讨论制定的党员保持先进性的具体要求和列举的不合格党员的主要表现，对照征求的意见，对照优秀共产党员先进事迹，深入查找个人党性党风方面存在的突出问题，重点检查在理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上分析根源,根据不同情况，认真加以解决。
（四）坚持把整改贯穿始终，注重教育活动实效。先进性教育活动要取得实效，必须坚持把边学边改、边议边改、边查边改贯穿始终。各单位要把能否解决好突出问题作为先进性教育活动取得实效的关键，对查摆出来的问题，能解决的要立即解决，不要等到进入整改提高阶段再进行。每个党员都要针对自己存在的问题和党组织的评议意见，制定改进措施，让群众实实在在地感受到党员思想、作风的新进步。领导班子和基层党组织要从社会反映强烈、群众意见大的事情改起，对群众最希望办、当前能够办好的事情，要竭尽全力，尽快出结果、见成效；对不能立即解决的问题，一定要向党员群众说清楚、讲明白，通过积极努力逐步加以解决。这样，随着教育活动的推进，党员的先锋模范作用进一步发挥了，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强了，大家看到了实际效果，党员就会更加积极主动地参与，群众就会更加赞成和支持。有了党员群众的积极参与和大力支持，先进性教育活动才能更加扎扎实实、富有成效。
三、坚持以先进性教育活动为动力，推动全市经济社会更快更好发展
开展先进性教育活动，最终落脚点是促进工作、加快发展。各部门各单位要按照“两不误、两促进”的要求，始终把教育活动与当前工作有机结合起来，以教育活动为动力促进全市经济社会更快更好地发展。
一是把发展作为第一要务，集中精力加快经济发展。加快发展是解决一切经济社会矛盾和问题的关键。各部门各单位要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务不放松，按照全市经济工作会议的部署要求，突出重点，强化措施，往前赶、争主动，全力抓好各项工作措施的落实，确保实现首季开门红和半年“双过半”，确保完成或超额完成全年任务目标。要继续强化和改进招商引资，充分发挥我市人文、交通、资源、产业、市场和开发区等方面的优势，规范优惠政策，整合招商资源，创新招商方式，特别是要办好第二届红荷节暨经贸洽谈会，组织好赴韩国和南方八城市专题招商会，确保今年完成实际利用市外资金80亿元、境外资金7000万美元的目标。要搞好重点项目建设，做到加快续建一批，抓紧开工一批，积极谋划争跑一批，特别是新源热电二期、腾达标件二期、盈泰集团四期、金州玻璃三四期、滕烟技改、凤凰化肥、墨子博物馆、奥林匹克中心建设等重大项目要加快进度，争取续建新建投资过亿元项目46个，完成年度投资61亿元。要加快市经济开发区建设，进一步明确职能，理顺关系，完善运行机制，加强队伍建设，进一步搞好规划管理和基础设施建设，抓好项目引进，促其快速膨胀。要加快盈泰食品工业区、鲁宏工业区、鲁南高科技化工区、田陈工业区等企业园区建设，进一步发挥优势骨干企业的龙头带动作用，统筹解决好发展规划、建设用地、基础设施、政策扶持、服务环境等方面的问题，整合优势资源，延伸产业链条，发挥裂变效应，培植板块经济骨干。要继续推进结构调整、深化改革、转变经济增长方式，加强“三农”工作，推进企业技术改造，积极发展餐饮服务业，着力发展循环经济，促进城市转型、治污降耗、节能增效。大力培植“三个亮点”，强力推进外经外贸，加快发展高新技术产业，放手发展民营经济，增创发展新优势。加快推进城市化进程，围绕建设 “花园式、生态型、现代化历史文化名城”目标，以迎接全省科学发展情况交流现场会为契机，坚持以人为本，提高规划建设管理水平，突出抓好城市重点工程建设和城乡环境综合整治，优化人居、创业环境。当前，特别要抓好全省科学发展情况交流现场会的各项筹备工作，切实抓住有限时间和有利时机，千方百计加快各项工程进度，确保交流现场会在我市圆满召开。
二是要扎实做好构建和谐社会的各项工作。构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。各级各部门各单位要按照中央和省、市委的部署要求，多做有利于构建和谐社会的工作。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力。要大力实施“八大民心工程”，千方百计为群众解难题、办实事。要扎实有效地推进“平安滕州”建设，深入开展“平安滕州基层基础建设年”活动，坚持不懈地开展“严打”整治斗争，高度重视做好社会矛盾纠纷排查调处和信访工作，妥善处理人民内部矛盾；加大安全生产监管力度，认真排查安全生产中存在的薄弱环节，保障人民群众的生命财产安全，力争实现“不发生重大恶性刑事案件，不发生重大群体性事件，不发生进京赴省丢丑滋事事件，不发生重大安全事故”的目标。要大力加强社会主义精神文明和民主法制建设，扎实推进文明生态村和农村文明一条街建设等群众性精神文明创建活动，提倡团结互助、扶贫解困、文明健康、崇尚科学的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐、共同前进的新型人际关系，提高城乡文明程度和社会主义思想道德水平；深入推进“四民主”、“三公开”，依法保障人民群众行使民主权利；加快发展科教文卫、体育、计划生育、广播电视等各项社会事业，努力让发展的成果惠及全市人民。
三是要加强和改进党的思想、组织、作风建设。要组织引导干部群众不断解放思想，形成加快发展的合力。要坚持正确的选人用人导向，加强领导班子和干部队伍建设。要切实加强党的基层组织建设，继续深化“三级联创”活动，重点组织实施好“三百工程”，抓好后进班子整顿，认真做好村两委换届后的班子思想建设和起步工作，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要围绕建立完善“三大机制”，进一步健全决策目标，靠调查研究形成科学决策，以规范的程序保证科学决策，通过发扬民主促进科学决策，努力提高决策能力和水平。要深入开展“四强”竞赛活动，抓两头，带中间，形成干事创业、比学赶超、加快发展的浓厚氛围和强大合力。要完善考核指标，改进考核办法，严格考核监督，从制度和机制上不断创新，推动全市各项工作的开展。要坚持领导干部联系帮包制度，对发展与稳定的重点工作继续实行月通报、季调度、半年检查、年终总评、奖惩兑现，促进各项工作任务目标的落实。要大力加强党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中纪委“五个不许”的规定，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进党风、政风和社会风气不断好转。
四、加强领导,落实责任，确保先进性教育活动扎实深入进行
开展先进性教育活动，确保不走过场、不出偏差、取得实效，组织领导是关键。各级党组织要进一步提高认识，加强领导，强化指导，切实把这一阶段的工作抓实抓细、抓出成效。
要强化领导责任，发挥好带头作用。各单位党组织“一把手”要切实担负起先进性教育活动的领导责任，真正做到思想到位、认识到位、工作到位，对重要环节、重点工作、重大问题，要亲自抓部署、抓督查、抓落实。分管负责同志要全力以赴，抓好具体落实。各单位党员领导干部要自觉站在教育活动的最前列，带头搞好学习，带头查找问题，带头搞好整改，带头接受监督，带头树立先进性形象，自始至终为广大党员作出表率。前段时间，各位市级党员领导同志按照市委要求，深入到联系点调查研究，指导活动开展，做了很多工作；在教育活动进入分析评议阶段后，各位领导同志更要继续发扬成绩，深入到联系单位，倾注更多的精力，加强指导，督促所联系单位认认真真做好各项工作。
要坚持分类指导，鼓励探索创新。分析评议工作，要根据各自实际，自上而下，分步实施，压茬推进，不搞“一刀切”。市先进性教育活动领导小组及其办公室，要按照中央、省委和枣庄市委的统一部署和要求，加强领导和指导，精心组织实施，对一些具体环节和关键问题，要想周到、想具体，加强情况调度，及时发现和解决问题。各督导组要真正深下去、蹲得住、靠得上，注意与督导单位加强沟通协调，及时了解情况，加强具体指导，切实负起督导和指导责任。在学习动员阶段，各单位结合实际工作特点，创新了不少学习方法，效果很好。在分析评议阶段，也要在坚持中央和省、市委总体要求的前提下，在征求意见、党员谈心、开展批评等方面大胆探索，创造出更加符合实际、更加行之有效的好经验、好做法。要鼓励基层创新，注意发现培养先进典型，深入总结提炼，及时加以推广，带动整体工作的开展。要加大宣传力度，大力宣传在工作实践中涌现出来的优秀党员，宣传先进性教育搞得好的典型经验，营造更加浓厚的舆论氛围。
要正确处理教育活动与各项工作的关系。各部门各单位要紧密结合党组织和党员的思想工作实际，紧密结合改革发展稳定的实际，紧密结合本部门、本单位工作实际，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，既不能脱离中心工作孤立地搞教育活动，也不能因为工作繁忙而放松教育活动。要以经济社会发展和社会政治稳定的成果检验教育活动成效，防止“两张皮”和“单打一”，确保“两促进、两不误”，确保教育活动与各项工作取得双丰收。
同志们，做好分析评议阶段工作，是开展先进性教育活动的关键环节，意义重大，影响深远。我们一定要在省委和枣庄市委的正确领导下，在枣庄市委督导组的具体指导帮助下，以高度的政治责任感，齐心协力，精心组织，狠抓落实，高质量地完成分析评议阶段的各项工作任务，确保先进性教育活动取得明显成效，推动全市经济和各项社会事业更快更好地发展。