今年全县组织工作的指导思想和总的要求是：以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧抓住加强党的执政能力建设这条“主线”，突出把握组织建设、干部任用、人才工作三个重点，围绕全县66项重点工作，扎实推进领导班子思想政治建设、党员先进性教育、干部“赛选”机制、干部监督、“双基工程”、人才引进与管理、对口帮扶、组织部门自身建设等方面的工作，力求实现思想观念、工作思路、推进措施三个方面的“创新”，不断开创组织工作新局面。
一、大力加强各级领导班子思想政治建设
切实搞好十六届四中全会精神的学习培训。组织各级干部认真学习十六届四中全会《决定》和胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。抓好组织部门领导干部的学习培训。指导各级党组织把加强党的执政能力建设作为重点，着力提高领导班子和领导干部科学决策的能力、运用市场手段领导经济工作的能力、依法执政的能力、做群众工作的能力、抓落实的能力和廉洁自律的能力。
努力提高领导班子整体素质。认真落实好中央、省市委关于领导班子思想政治建设的一系列会议精神，不断提高各级领导干部的思想政治素质，努力营造团结和谐稳定、想干会干干好、风正气顺心齐、为民务实清廉的良好环境。大力弘扬求真务实精神、引导领导班子和领导干部转变思想作风，改进领导方式和工作方法，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。
认真抓好干部教育培训工作。以胜任本职工作为目标，以提高创新能力为重点，创新培训方式，拓宽培训渠道，认真抓好干部教育培训工作。分期分批组织好科局级领导干部培训工作。不定期地邀请省内外知名专家来举办高层次专题讲座。研究建立干部教育培训质量评估机制，提高培训工作质量，建立健全干部培训档案，推进干部培训管理手段的信息化。
贯彻执行民主集中制原则。加强民主集中制教育，健全完善集体领导、民主决策制度，组织开好民主生活会，督促“一把手”发挥表率作用，增进班子团结，增强班子凝聚力。
二、扎实开展保持共产党员先进性教育活动
认真组织开展好第三批保持共产党员先进性教育活动。搞好党员队伍的调查摸底，进一步理顺组织关系，整顿好软弱涣散基层党组织，确保每个党组织都能正常开展活动，每名党员都能参加活动。加强对面上工作的指导协调，建立领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，及时调度情况，抓好各阶段目标任务的落实。搞好舆论宣传，努力营造开展活动的浓厚氛围。把先进性教育活动与当地情况、与单位业务工作、与党员的思想实际、与超常规跨越式发展的现实要求紧密结合起来，创新教育活动的内容和方式，切实解决好党员思想、工作、作风上存在的突出问题，切实解决好影响全县超常规跨越式发展的突出问题。
三、进一步健全完善干部“赛选”机制
干部队伍建设要坚持“四化”方针和德才兼备原则，突出“党性、悟性、可靠性”和“想干事、能干事、干成事、不坏事、不误事、不出事”的用人标准，进一步树立正确的用人导向。一是健全完善科学的干部政绩考核评价体系。完善干事创业实绩备案制度。强化经常性考察和年度考核工作，树立在干事创业中选拔干部和面向经济建设第一线选拔干部的用人导向，把县委确定的66项重点工作列入干部考察的重要内容，为正确识别和使用干部提供科学依据。二是扎实推进干部人事制度改革。认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持和完善民主推荐、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、票决制等制度，加强对中央 “5＋1”法规性文件的督促落实。研究干部提名推荐的方式和渠道，提高干部提名推荐的质量。
把党外后备干部纳入党政领导后备干部队伍建设的总体规划，通盘考虑。进一步提高认识，不断增强做好培养选拔党外干部工作的责任感和主动性，切实完善培养选拔党外干部的工作措施，严格把握选配党外干部的标准条件，努力拓宽党外干部选拔任用渠道，积极探索完善党外干部选拔任用方式，大力加强党外后备干部队伍建设。
对全县少数民族干部情况进行调查摸底，全面掌握情况，确定培养对象，建立后备干部队伍，加强培训教育。根据乡局级领导班子建设实际情况及社会经济发展的需要，大力培养、选拔少数民族干部，充实乡局级领导班子。
四、进一步加大干部监督工作力度
切实抓好《干部任用条例》的学习宣传。认真贯彻《中国共产党员党内监督条例（试行）》，加大对《干部任用条例》的学习宣传力度，开展“《干部任用条件》集中学习月”活动。按照监审工作五项规定的要求，对干部选拔任用事项认真审查，严格把关，坚决杜绝违规现象的发生。坚持“八个严禁”、“八个必须”，严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风和腐败现象，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”等问题。
加强对领导干部特别是党政“一把手”的监督管理。完善领导干部谈话、函询、诫勉、述职述廉及党政领导班子正职年度总结报告等制度。继续实行“领导干部个人重大事项报告、收入申报制度”、“领导干部‘一把手’离任审计和任中经济审计制度”，“干部监督工作联席会议制度”，建立“与纪检、监察部门定期沟通情况制度”，进一步加强与执法部门的联系，建立经常性的情况通报和协调机制。
加强和改进举报受理工作。以建立“便利、安全、高效”的举报机制和干部监督信息库为重点，加强干部监督信息的收集和交流。继续实行来信来电办理“三见面”制度，提高举报受理工作水平。积极妥善地处理好有关老干部历史遗留问题。
五、不断深化实施“三级联创”活动和“双基工程”
继续将实施“三级联创”活动和“双基工程”作为重中之重抓实抓好，进一步深化细化，在内容、领域上拓展，在措施、方法上创新。
一是搞好乡镇“十项指标”考核，加强基层组织建设。继续搞好乡镇“十项指标”的考核，将“十项指标”考核与干部的选拔任用紧密结合。继续实行部门包乡联村制度，强化帮扶责任，细化帮扶措施，切实为村解决班子工作中遇到的一些实际问题。注意对村级女干部和共青团干部的培养，充分发挥群团组织的作用。善始善终地抓好村“两委”换届选举工作，对问题较多较大的村，强化整顿措施，按照预定的计划，扎实推进，不降低标准，确保不出现任何问题。针对村“两委”换届后的实际，加大对“两委”成员教育培训的力度，提高其为群众服务的素质，提高发展经济和社会事业的能力。
二是深入开展“民主议政日”活动，推进农村基层民主政治建设。将“民主议政日”活动作为全县农村基层工作的总抓手持之以恒地抓下去，创新措施，改进方式，使民主议政活动真正达到“民主决策、财务公开、村务透明”的目的，尤其要解决好多年来一直未能解决的农村财务问题，理清村级财务底子，真正达到财务“双代管”。充分发挥党员和村民代表在“民主议政日”活动中的作用，建立党员和村民代表联系户制度，进一步明确党员和村民代表联系村民的职责，做到活动前广泛征求联系户的意见，活动后将形成的决策决议向联系户及时反馈。严格落实包村干部责任制，做到定职责、定标准、定程序、定奖惩，不断提高“民主议政日”活动的质量。建立推行乡镇“矛盾排查反馈日”制度，在“民主议政日”活动后两天内，乡镇听取包村干部的情况汇报，集中梳理群众反映的矛盾和问题，逐村研究解决方案。实行月检查制度，采取暗访形式和写实方法，不断加大检查考核力度，确保“民主议政日”活动扎实有效。
三是采取有效措施，发展壮大集体经济。坚持“因村制宜、多措并举”的原则，宜农则农、宜工则工、宜养则养、宜商则商，通过盘活集体资产、提供有偿服务等多种形式，不断拓宽发展领域。推动乡镇振兴计划和百村行动，大力发展农村经济。同时，通过发展壮大集体经济，为基层干部干事创业提供努力的空间和必要的物质基础。
四是严把入口关，加强教育培训，提高党员素质。严格程序，注重农村发展党员工作，重点解决三年以上不发展党员村和无村班子后备人选的村。继续实施党员致富工程，加强对农村党员干部和群众的教育培训。结合党员队伍信息库建设，对农村党员干部分类定责，把党员日常活动、带头致富、遵守公德等情况具体量化，并与考核和民主评议结合起来，激励广大党员发挥先锋模范作用。
切实抓好农村党员干部现代远程教育工作。综合利用好远教设备，要一机多用，加强管理，实现”以用促管，以管促用“，发挥远程教育网络优势，搞好政策、信息、技术等全方位服务，重点推广农业实用技术，为提高党员干部的致富能力和服务水平提供平台。
同时，继续抓好企业、机关、学校等领域的党建工作。开展非公有制企业党建示范点评选活动，建设诚信企业；开展社区党组织的建设试点工作，推动党建工作整体上水平。
六、进一步加大人才工作力度
按照“党管人才”原则，把人才工作纳入经济和社会发展的总体规划。牢固树立人才是第一资源、人人可以成才和以人为本的人才新观念，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、激发人才干大事业的良好环境。编制人才规划，明确人才队伍建设和人才工作的阶段目标、工作思路和具体措施，大力引进外地人才，培养现有人才。建立人才工作目标考核体系，把人才工作目标任务完成情况纳入领导班子和领导干部政绩考核。
七、认真做好对口帮扶协调服务工作
充分发挥牵头部门的组织协调作用，认真做好对口帮扶工作的各项服务工作。实行对口帮扶工作有关情况月报制度和专人负责制度，县委办公室、县政府办公室、各乡镇指定专人，对各位在棣挂职县级领导干部有关工作情况、市直有关部门帮扶乡镇有关工作情况每月进行一次统计，组织部进行汇总，掌握真实情况，明确下步工作努力方向，最大限度提高对口帮扶工作效益。
八、努力创新专业招商工作
在继续鼓励全员招商的基础上，办好中青年干部培训班，遴选精兵强将组建好专业招商队伍。专业招商人员分赴全国各地从事专业招商工作，拓宽招商渠道，创新招商方式。以县委、县政府名义出台《关于对全县专业招商队伍实行专业管理及奖惩的实施意见》，加强管理，跟踪指导，年度进行调度考核，大力激发专业招商人员工作积极性，努力使全县招商引资工作实现大突破。
九、进一步加强组织部门自身建设
一是巩固和发展好“树组工干部形象”集中学习教育活动成果。继续深入贯彻“四个必须、两个满意”要求，把坚持公道正派作为组工干部参与先进性教育活动的一项重点内容，进一步解决好自身存在的突出问题。建立和完善保持公道正派的长效机制，广泛开展学习优秀组工干部活动。
二是着力提高组工干部实干能力和创新能力。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求，努力提高业务水平，围绕全县确定的66项重点工作，务实创新，找准位置，服务大局，增强工作主动性，不断提高组工干部实干能力和创新能力。
三是进一步加强组织调研信息工作。把调查研究与推动工作紧密结合，与工作创新紧密结合，找准服务视角，理清服务思路，拓宽服务途径，提高服务质量。健全组工信息和社会舆情的收集、反映机制，及时、全面、准确地报送信息，力争调研信息工作再上新水平。
四是加强组织部门机关作风建设。按照“求真务实、扎实高效”的原则，完善部内各项规章制度，进一步转变工作作风，推动各项工作落实，提高工作质量，树立起良好的社会新形象。