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| 一、胶东半岛制造业基地的优劣势 胶东半岛地区是山东省经济最发达的区域,近十几年,通过利用外资,聚集了大量日韩制造业资本,制造业发展具有一定的基础, 制造业基础好、规模大、水平高、特色鲜明,容易集中发展高层次制造业,形成辐射,带动山东省经济全面发展。 以青岛、烟台、威海为核心的胶东半岛是山东半岛制造业基地的领头雁,其 经济总量在山东占有相当的分量,而且拥有了一批大企业、好产品和著名品牌,成为承接国际产业转移的良好载体:海尔、海信、凯联、一汽、青啤、张裕、正海、北洋等一批大型企业具备了大规模发展的基础;汽车、船舶、服装、信息、家电、食品、化工等行业形成了相对优势;全省工商企业所拥有的 29个国家驰名商标中, 青烟威 三市占了 13个。青岛是龙头,是纺织工业基地,在轻工业、食品、饮料等行业有传统优势,化工、橡胶工业名列前茅,家电、医药行业发展迅速;烟台的农业力量比较雄厚;威海是中国地毯、渔具的生产基地。 胶东半岛的对外开放 程度也比较高:据统计, 今年青烟威三市进出口贸易额占全省总量的62.2%,实际利用外商投资(不包括对外借款)占全省总数的68.3%,制造业增加值占全省的40.4%。尤其三市与日韩经贸合作好,产业互补性强,具有建立面向日韩制造业基地很好的优势,目前已经吸引了日本松下、三菱、韩国三星、现代等一大批跨国公司相继落户。 胶东半岛区位优势相对较好,靠近日韩, 交通便利,腹地广阔,有 2757.5公里海岸线,沿海港口年货物吞吐量1.73亿吨, 拥有 17处沿海开放港口,远洋航线可抵达日本、韩国等100多个国家和地区的360多个港口,有济南、青岛、烟台、威海四个机场,以济南、青岛国际机场为枢纽的空中运输通道日趋完善,目前已开辟国内外航线300多条,其中国际航线16条。 同时,胶东半岛制造业基地也存在着许多劣势: 1、产业结构趋“轻”。从半岛地区产业结构看,主要以纺织服装、食品加工、电子家电、建材、新材料等为主要支撑,重工业基础相对薄弱。2、工业集中化程度不高。近些年,半岛地区的电子信息、新材料、海洋药物、生物工程等新兴产业有一定发展,但是,由于起步较晚,产业规模不大,还没有成为区域性的主导产业,更没有发展成为地区性的支柱产业,在很多高新技术产业门类,半岛地区还存在着许多空白。3、结构发展趋同。烟青威三市的纺织服装、食品加工、电子家电、建材等产业门类相同,而且都占有较大的比重。4、结构整合的任务繁重。按照半岛制造业基地建设要求,在山东半岛要抓好五大优势产业群:交通运输设备产业群、纺织服装产业群、电子信息及家电产业群、化工医药产业群、食品产业群。今后,面向五大优势产业群,半岛三市如何进行产业分工整合,如何进行区域间产业配套和协作、调整的任务十分繁重。 二、胶东半岛制造业基地的发展方向 1.立足于“环黄渤海”分析胶东半岛制造业基地的发展潜力 环黄渤海城市圈是全国最重要的经济中心之一,该城市圈有漫长的海岸线,其海洋资源、区位优势突出,港口星罗棋布,并且有得天独厚的人文、科技、旅游、经济资源。这一地区分布着众多城市、产业且人口集聚,具备了形成大区域城市群所必需的发展条件和优势。 环黄渤海经济圈已经成为半导体、汽车和钢铁等产业的世界生产基地,其中半导体和钢铁产量已分别接近于世界总产量的 1/3和1/4,轿车产量也接近世界总产量的1/10。随着环黄渤海地区经济的飞速发展,特别是近年汽车、电器机械、半导体及一般机械产业集聚和市场的扩大,加上经济圈内经济联系的日益加深,今后日本九州和韩国的对华投资,尤其是对环黄渤海地区的投资会不断加大,山东半岛东望韩国和日本,与日韩两国具有很好的承接性,因此充分利用“天时、地利、人和”的优势和加强环黄渤海经济圈的合作,将有利于促进山东半岛承接日韩产业的转移。 2.通过与珠三角、长三角比较,分析胶东半岛制造业基地的发展方向 长江三角洲、珠江三角洲在改革开放后迅速崛起,成为中国经济发展最具活力的地区。胶东半岛与珠三角、长三角有诸多可比之处。珠三角连接港澳,通过 “三来一补”,带动了外向型经济发展,产业层次迅速提升。 长三角以上海为 “龙头”, 重点是依托目前初步形成的沪苏宁信息产业走廊,逐步建成以上海为核心的沪宁杭高新技术产业带,构建一体化的长江三角洲地区产业链。 胶东半岛毗邻日韩,处于承接国际产业转移的前沿,面临制造业加速发展的空前机遇。与珠三角、长三角相比,胶东半岛的发展相对滞后,其外向型经济发展不充分,出口和利用外资缺乏规模,高新技术比重相对较低,中心城市集聚能力和辐射功能有待提高。 借鉴珠三角、长三角发展的经验,特别是与胶东半岛相似的珠三角发展模式,不失为借鉴中加快发展、竞争中谋取 “后发优势”的有效途径,对于加速胶东半岛制造业基地建设,推进全省经济高起点、跨越式发展,具有重要意义。 3.从山东省内部发展来分析半岛制造业的发展重点 胶东半岛地处我国东部沿海,接近日韩,工业基础好,开放度高,是山东省承接日韩制造业转移的最佳产业聚集带,应该有条件率先发展起来。胶东半岛发展起来了,就能更有力地发挥辐射作用,带动山东经济发展,形成 “东部率先发展、中部加速崛起、西部跨越式赶上”的发展格局。 山东经济发展要靠胶东半岛经济这一发达 “龙头”区域的拉动,需要多点连动,形成合力。 胶东半岛在汽车、船舶、石化、化工橡胶、新材料、电子信息、家电、纺织服装、食品、医药等十个产业领域已经形成了较大规模,在制造业中占据较大份额。 今年,三市十大类产品实现工业增加值540亿元,销售收入2530亿元,利税219亿元,分别占规模以上制造业的49%、65%和68%。其中,化工橡胶、家电、纺织服装、食品已形成了明显的比较优势,创出了一批国内或国际知名的企业和品牌,拥有了较强的技术开发能力,具备了加速发展的基础;汽车、船舶、石化、新材料、电子信息、医药虽尚未形成明显优势,但这六大类产品技术含量比较高,在未来制造业发展中极具潜力,有很强的产业辐射和带动作用。胶东半岛制造业基地建设,就是要以这十大类产品为支撑,形成交通运输设备、电子信息及家电、纺织服装、化工医药、食品五大优势产业群。 |
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