近日,广州市公务员的招聘出现了空前的火爆场面,据《南方都市报》报道,今年上半年广州公务员的报考人数已达2万人,而今年全年的公务员(公安招警除外)招考,加起来也只有6000多人报名。并且这次由于不少的职位由于竞争者众多,录取率竟然只有1:150,150人中只能有一个幸运儿,其他149人则会被无情地淘汰,这将是多么残酷的竞争啊!
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公务员考试热是一年高过一年,1:150这个数字一方面表明了国内的就业形势已经是日益严峻,同时也说明由于充分竞争的市场经济体制尚未成形,以一般企业组织的经济实力,很难提供真正富有吸引力的工作机会与公务员职位展开平等竞争。现在的大学毕业生,甚至是名牌大学毕业的硕士生、博士生都普遍将公务员作为择业的首选,在人才的竞争中,政府部门处于相对的强势,由此带来的影响是深远而复杂的。
应该肯定的是,公务员招聘中激烈的竞争有助于提高整个公务员队伍的素质和公务员竞争机制的形成,但我们也看到,大量的高层次人才削尖了脑袋想挤入政府部门未必是一件好事,高层次人才毕竟是一种有限而稀缺的资源,政府部门需要他们,各类企业组织更需要他们,政府部门如果凭借自身优势将大量社会精英纳入体制内,必然会形成公务员队伍的相对垄断高位,长此下去会制约经济和社会的健康发展。
各类企业组织是市场竞争的主体,有着无数的机会,他们为高层次人才提供的职位往往是需要创意和挑战精神的;相对而言,政府机构主要以大量的程序性工作为主,工作通常稳健保守创意较少,大批的高层次人才拥入政府部门也未必能实现人尽其才,结果可能导致脑力资源的浪费。道理虽然显而易见,但为什么社会精英都把进入政府机关作为首选,而不是纷纷投身于一些有发展潜力的企业呢?
原因主要在于人才的竞争缺乏公平的环境。政府部门给公务员数次加薪,公务员的收入已处于社会的中上游水平,并且公务员还享受最完善的福利待遇,如节假日的实物收入、各种培训机会、子女就学便利、养老和医疗保障.....政府部门的工作是公认的“铁饭碗”,不像企业和其他部门,由于许多企业不景气,企业的工资水平普遍不高(大型外企除外),虽然在企业工作是充满机遇的,但各种风险也同时存在,再加上由于资金的制约,企业提供的福利保障远不如政府机关那么完善。所以,政府和企业虽然同在人才竞争的赛场上,但却是两个数量级完全不同的选手,出现一边倒的形势正在情理之中。
“小政府,大社会”是建立现代文明国家的重要内容,人才竞争中的“政府强势”会导致政府机关对高素质人才的垄断,不利于社会人力资源的合理配置,所以建立一个公平的竞争环境迫在眉睫,当务之急是想方设法提高企业员工的工资水平和完善企业员工福利制度,让企业组织和政府机关站在同一起跑线上进行平等竞争,只有这样,人力资源才会得到有效开发,经济和社会才能更健康地发展,建设现代文明国家的目标才会早日实现。