《意见》指出，对于自主创业和灵活就业的毕业生，政府人事行政部门所属的人才服务机构，提供两年免费保管人事档案的服务，同时完善高校毕业生未就业登记制度。举办高校毕业生招聘活动不得以营利为目的，在社会上举办的高校毕业生招聘活动必须经过市人才市场主管部门批准。对在毕业生接收工作中弄虚作假或非法牟利的单位和个人，一经发现要严肃处理。