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深圳最低工资涨了120元 特区内810特区外700元

深圳2006年度最低工资标准出台,特区内定为810元/月,特区外定为700元/月。此标准从透露要调整,到最后确定出台,历时2个月,企业建议深圳特区内最低工资不要超过800元/月,省劳动保障厅和员工则建议为850元/月,800元与850元之间,深圳最后选择了810元,这样的选择并不是人们想象中的数字游戏,而是经历大量论证、调查、测算后的折中结果,这选择的背后也折射出政府部门的执政理念,政府部门的决策是否民主、科学,是否能平衡所有利益,能否经得起历史与现实考验。

奥一讯 深圳2006年度最低工资涨了120元,上涨绝对值为历史最多。特区内最低工资810元/月,为全省最高;特区外则为700元/月,与东莞、惠州、珠海等城市持平。深圳市劳动保障局昨天公布2006年度最低工资标准。

市劳动保障局此前曾确定三套最低工资标准调整方案上报市政府。经过为期两个月的征求意见,深圳市劳动保障局最终确定方案一为2006年度最低工资标准。即:特区内最低工资为4.66元/小时;810元/月,比2005年度增长17.4%;特区外宝安、龙岗两区最低工资为:4.02元/小时;700元/月,比2005年度增长20.7%。

深圳2006年度特区内最低工资810元/月,为全省最高,在全国位居第二,低于上海。据了解,广东省今年拟大幅提高最低工资,一类为800元/月(广州);二类为700元/月(佛山、东莞、珠海、惠州);三类600元/月;四类500元/月,并建议深圳市调整为850元/月。上海、江苏、浙江也打算进一步提高最低工资。深圳作为经济发达地区,最低工资理应在广东省和国内主要城市中居于前列。

深圳2006年度特区内外最低工资相差110元,与去年相当。市劳动保障局副局长黄造基表示,今后要适当缩小特区内外最低工资的差距。

在2006年度最低工资测算中,市劳动保障局依据了统计数据和调查数据,按照国家劳动保障部推荐的社会平均工资法和比重法,以及原《深圳经济特区最低工资条例》所规定的方法。在运用上述各种计算方法确定最低工资的变化范围后,市劳动保障局再对不同方法的计算结果进行平均,计算出深圳最低工资的上限、下限分别为880元/月和590元/月。

深圳最低工资大幅调高的背后:800元与850元间的平衡艺术

今年4月17日下午,深圳社科院教授汤庭芬来到五洲宾馆,参加2006年度最低工资方案大型论证会。论证会的结果是,企业方希望最低工资特区内800元/月,特区外700元/月,员工方则希望最低工资特区内850元/月,特区外750元/月,人大代表和政协委员则希望最低工资应小步快跑,取中间方案比较合适。800元与850元之间,深圳最后选择了810元。

调高的起因

政府悄然改变对资本的青睐

力促企业社会责任,被深圳政府部门今年频频提及,且不时见诸报端。政府悄然改变对资本高看一眼、厚爱三分的青睐,并非突发奇想,而是基于对深圳经济发展到今天所突显的社会矛盾有着清醒及深刻认识后,所进行的一种自救。在构架企业履行社会责任体系中,最低工资标准为当之无愧的“基桩石”。

2005年,深圳GDP增幅达15%。而目前在深圳GDP构成中,企业所得约占50%,劳动者所得约占30%,国家所得约为15%,企业所得远高于劳动者所得,两者的差距在国内主要城市中是最大的。

由于深圳员工工资水平与长三角相比已无优势,在劳动力尤其是高素质劳动力供应形势一年比一年紧的情况下,深圳每年春节后都上演着不同程度的“民工荒”,今年缺口则达30万人。

在今年“春风行动”第五场免费招聘会上,只要应聘者条件差不多,就发给录取通知单的东荣发电子公司招普工情况却不理想。为吸引人才,东荣发想了不少新招,如普工月工资提高到了800元-1300元、加班工资2.5元/小时、包吃包住、年龄放宽至35岁,招不到女工,就适当招一些男工等。“其实就算政府部门没有调高最低工资,一些企业也在想办法通过提高工资待遇及福利等方法来招人。”市劳动保障局工资福利处处长吴立勇认为,企业招不到人也是市场经济调节的一种结果,不比政府宏观调控手段弱。

合理确定并适时调整最低工资标准,成为中央到地方的共识。大幅调整最低工资标准,对深圳来说,是恰当的时候一种恰当的选择。

调整的依据

平衡企业员工利益之争

企业和员工都赞成深圳最低工资应提高,区别在于提高的幅度,平衡企业与员工利益是最低工资标准调整过程中最棘手之处。

深圳市劳动保障局3月初就向媒体透露要大幅调高最低工资标准,到标准最后确定、出台,历时2个月。其间,深圳市劳动保障局召开12次座谈会,调查了2000家企业和两万名员工,进行了为期一个月的网上意向调查和讨论……在形式和次数上都刷新了历史的纪录。

从征求意见的情况看,绝大多数员工希望最低工资能提高到特区内850元/月,特区外750元/月,甚至更高;企业则认为提高最低工资应循序渐进,幅度不宜过大,要考虑企业的适应能力,给时间让企业消化人工成本上涨带来的压力。“企业普遍希望最低工资特区内不超过800元/月,特区外不超过700元/月。省劳动保障厅也建议深圳特区内最低工资达到850元/月。”吴立勇透露。

800元和850元之间,深圳选择了810元,是平衡所有利益的折中选择。既提高员工工资待遇,又兼顾企业成本压力,还不损伤深圳经济之“筋骨”。

调后的影响

是调整产业结构手段之一

深圳也希望通过较大幅度调高最低工资,促使部分企业逐步转变简单依靠低工资获得竞争优势的发展模式,更多地通过推动技术进步、改善管理等适应效益深圳的要求。从这个意义上来说,最低工资调整也是深圳调整产业结构手段之一。

在近日深圳举行的一季度工业经济形势分析会上,一些企业代表提出,深圳很多传统优势产业,因为深圳的土地、劳动力成本急剧上升而外迁。面对深圳今年大幅调高的最低工资标准,及今后每年调高的预测,深圳还有多少传统优势企业能承受劳动力成本上涨压力?

面对疑问,市劳动保障局工资福利处副处长张国玖有不同意见。

他解释,最低工资是员工在正常工作时间内提供了正常劳动后,用人单位应当支付的最低限额的劳动报酬,只是政府众多宏观调控政策和政府部门决策的一方面,其实对产业结构调整影响不大,就算有影响,也不能承受“牵一发而动全身”之重。

此外,调高最低工资也不会导致企业经营成本大幅上升。据调查,2003年深圳企业人工成本占总成本比重为8.21%,其中制造业企业为6.92%。这意味着,即使企业人工成本上升10%,企业总成本上升幅度也不超过1%,不会导致企业经营成本大幅上升。

对此,汤庭芬则认为,最低工资大幅调高肯定会对产业结构调整有影响,也会淘汰部分劳动密集型、粗加工型企业,但这些都在深圳经济承受范围之内。“任何改革都会有阵痛,也会付出代价。”汤庭芬说,只要政府决策民主、科学,就该坚持。