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垄断型审计市场正趋形成



  会计师执业界涌动的合并潮,提高了会计师事务所的执业能力,降低了总体的经营成本,无论对业界,还是对其服务的企业来说都是一种良好的趋势。但其中却也不免泥沙混入。尤其是自1996年实行证券、期货相关业务许可证制度以来,除了1998年新批准了5家事务所从事证券期货相关业务,没有再向其它事务所颁发过许可证。于是,从事证券期货相关业务的“许可证”成了会计师业界稀缺的“壳”资源。一些财大气粗,又苦无证券从业派司的会计师事务所纷纷向一些或因受到处罚而名声扫地,或因人力、财力不足而数年未从事上市公司审计工作的事务所买壳执业。据业内人士透露,目前的行情是一个有证券相关业务资格的“壳”价值几十万元。

  看来,证券中介机构的“壳”资源的价格比起上市公司这个壳要小得多。但是业内人士指出,这种买壳现象的出现,逃避了监管部门对买壳事务所过往执业质量的审查,势必将危及会计师事务所对上市公司年报审计的质量和公正性。

  “垄断”将是一种趋势被简称为“世界五大”的会计师事务所安达信,安永,毕马威,德勤和普华永道,它们的业务量在美国占到了90%以上。相比而言,我国目前排名前10位的会计师事务所的市场占有率仅有三分之一,而且审计的地域色彩比较强烈。有人通过1999年的上市公司年报统计,100余家有证券审计执业资格的会计师事务所本地客户所占的比重平均达79.6%,非“十大”事务所的客户本地化比例更是高达82.0%.武汉大学商学院会计系的余玉和苗詹俊认为,这既不利于会计师事务所培养良好的风险、质量和品牌意识,又加重了注册会计师与上市公司间审计关系的失衡,危害了审计的独立性。通过不断合并与重组,逐步提高上市公司审计业务的集中度,进而形成寡占型的审计市场结构,有利于克服上述弊端。首先,可以消除审计活动的地域性,避免来自当地政府的行政干预和当地企业的种种牵制,并打破地区封锁和部门垄断,形成全国统一、公平竞争的审计市场;其次,可以大大缩小上市公司的选择空间,使其难以再采用威胁变更事务所等不正当手段,从而提高上市公司审计的可靠性;最后,有利于形成若干家规模巨大的会计师事务所,增强保持审计独立性的实力。

  要实现这种垄断趋势,除了会计师事务所之间要进行强强联合以外,业内人士呼吁,有关方面也应借鉴证券市场经验,建立会计师事务所证券执业资格的退市机制。上海立信长江会计师事务所所长李德渊指出,目前没有从事过上市公司年报审计或客户数仅有1—3家的会计师事务所,占到了有证券执业资格总数的近40%,这些会计师事务所业务量这么小,完全不能适应上市公司会计制度日新月异变化的需要,如果仍然留在证券执业队伍里,势必会影响上市公司的审计质量,损害证券执业会计师事务所的整体形象,因此,有关部门一方面应重新打开会计师事务所证券执业门槛,让具备资格的会计师事务所可以加入到上市公司年报审计队伍中,一方面要建立退出机制,对不符合要求的会计师事务所坚决让其退出证券执业队伍。

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