| 创新系统的类型及期特征分析 |
| 当前位置： 论文资料 >> 经济学论文 >> 经济学其它 >> 创新系统的类型及期特征分析 | ||
| 创新系统的类型及期特征分析 | ||||
|
以长三角创新系统为例，上海、江苏和浙江对外经济的开放度比较高，并且各自初步形成了比较完善的区域创新体系，它们的知识创造、知识流动、技术创新和创新绩效等反映科技创新能力的指标在全国范围内都居于前列。但是，由于行政体制和历史发展的局限，这三个省市的区域创新体系都各成体系，相互之间缺少联系和互动，各地的创新活动没有形成合力，从而影响和制约着长江三角洲区域整体的资源利用效率和创新能力的提高，具体表现为：科技资源布局分散，技术创新的跨城市协同创新体系、技术创新的公共平台匮乏、集成创新的基地不足，区域内缺乏联动；产业结构严重雷同，专业化分工与协作有待提高。上述现象严重地阻碍了长江三角洲的未来的科技领先地位，必须予以战略性的高度重视。要提高长江三角洲的整体竞争力，并成为我国经济发展中的一个非常重要的增长极，就必须有效整合区域内的各种创新资源，协调三地的利益，通过构建一个高效的区域创新系统来提高整个长江三角洲的国际竞争力。 4 省级（直辖市和行政特区）创新系统 省级创新系统是以省级行政区划为单位的创新系统，它是国家创新系统下的第一级子系统，比较完备的创新系统。企业、科研机构、政府等主体要素，学习、合作、开放等功能要素，制度、政策、文化等环境要素都完全处于系统区域内。这一层级的创新系统的特点是以行政区划和行政主权规定了创新系统的范围和区间，优点是在统一的行政主权下，各项科技创新工程的较易开展，各方利益也比较容易协调。 省级创新系统由于各省的资源禀赋、产业基础、科研能力、制度安排、文化背景等的不相同；创新系统里各要素的互动和协调效果不相同，导致我国各省创新系统的发展存在一个优先次序的现象。根据创新系统的绩效的不同，我国可以分为四个级别的省级创新系统，一级创新系统：北京、上海、香港等；二级创新系统：广东、浙江、江苏等；三级创新系统：湖北、福建、陕西等；四级创新系统：贵州、广西、甘肃等。每一级的具体评价见附表： 5 市级（包括某些有条件的县或区）创新系统 市级创新系统是省级创新系统下的子系统。这一层级创新系统里政府是一定存在于该区域内的，高校、科研机构和企业可以存在于区域内，也有的不在该区域内。在我国，一般是省会城市或某些地级市区域内都完全具备创新的要素，如广州、杭州、南京等创新系统科研型高校、科研机构、企业、中介机构及各种功能要素和环境要素都完全具备。某些地级市，如东莞、温州等区域内就没有研究型大学，但其创新系统的绩效也很高。 不同省份、不同的城市由于资源禀赋、产业特点、文化传统、政府政策、制度安排、创新体制的不同，创新系统呈现出很大的不同，尽管它们的创新系统都很高效。如广东东莞市的电子制造业和浙江温州市的鞋类制造业都表现出很强的创新能力，并成为本市的竞争优势来源。同一省份的不同城市的创新系统也表现各异。同是浙江省内邻近的宁波市和绍兴市，由于资源禀赋、产业结构、科技实力的不同，宁波在皮革制品、服装产业表现出很大的创新能力和竞争能力。而绍兴却在印染、袜业、厨具、领带行业占有很大的竞争优势。此外，同一省份的不同城市的创新系统的绩效也很不平衡，如浙江丽水市和温州市虽然毗邻，但温州的创新系统的绩效比丽水的创新系统的绩效要高得多。 一些经济发展迅猛，但科技能力较低的城市十分注重科技创新能力的提高。如深圳市，由于建市时间不长，区域内只有深圳大学一所普通高校、科研机构也不多，但深圳通过建立虚拟大学科技园，有效地提高区域的科技创新能力。 6 产业集群创新系统 产业集群创新系统是基于产业集群所形成的创新系统。所谓的产业集群是指生产同一产业（行业）的相关企业在一定地理空间上的集聚现象，如美国硅谷、台湾新竹、印度班加罗尔和我国浙江、广东等地的产业集群。产业集群创新系统根据产业集群的类型可以分为三类：（1）传统产业集群创新系统。这类型创新系统内企业以传统制造业为主，如纺织、制鞋、家具、金属行业。创新系统内技术创新能力低而且技术发展缓慢；（2）一般技术产业集群创新系统。这类型创新系统内企业以一般的技术制造业为主，如汽车组装、计算机组装、电子设备等行业。创新系统内技术创新能力一般，企业很少有自己的核心技术，企业的发展主要靠技术引进和技术模仿为主；（3）高新技术产业集群创新系统。这类型创新系统内企业以高新技术制造为主，如生物技术、光电子、新材料、软件业等行业。创新系统内技术创新能力高，拥有自己的核心技术，而且是技术扩散基地。 产业集群创新系统的绩效受当地的制度、创新环境、文化传统、地方政府政策等因素影响很大。即使科研能力、资源要素等差别不大，创新系统的绩效也有很大的差别。最典型的就是硅谷和128公路两个产业集群创新系统的对比。尽管硅谷与128公路科研实力差不多、开发相近的技术，在同一市场上活动，美国的高新技术产业甚至发源于128公路，但20世纪80年代后，128公路走向衰落，而硅谷却发展良好。发生这种差异的根本原因在于，它们存在的制度环境和文化背景完全不同。硅谷的制度优势是硅谷企业迅猛发展的重要原因。由此可见，创新系统的制度、环境要素在很大程度上影响系统的绩效。 我国的产业集群主要是传统产业集群，创新系统内企业普遍没有自己的核心技术。技术创新能力低；企业、科研机构、中介机构没有形成很好的互动；创新系统的环境也比较差，没有浓厚的创新氛围。高新技术产业园建设的成效也不大。全国最有实力的高新科技园——中关村，经过20年的发展，仍没有形成高效的创新系统。落后的创新制度、创新环境一直制约着中关村的发展。因此，构建一个运行良好的产业集群创新系统是产业集群持续发展的保障。 参考文献 1 冯之浚.国家创新系统的理论与政策[M]. 北京：经济科学出版，1999 2 吴志坚.国家创新系统理论分析与国际比较[M].北京：社会科学文献出版社，2000 3 吴敬琏.制度重于技术[M].北京：中国发展出版社，2002 4 魏江.创新系统演进和集群创新系统构建[J].自然辨证法通讯，2004(1) 5 D. Doloreux，What we should know about regional systems of innovation，Technology in Society，2002 |
||||
|
|
||||