| 4新型国有资产管理体制下的国有资本财务监管研究 |
| 【摘要】本文从国家作为国有资产出资者的角度出发,结合新的国有资产管理体制的建立,重点对国家出资人如何加强对国有资本的财务监管的问题进行了分析阐述。 一、新体制下国有资本财务监管的主要内容 国有企业是我国国民经济的主导力量,对国有企业的管理历来是我国政府经济管理工作的重点。国家是国有企业最基本的出资人和财务监督主体。根据党的十六大会议确立的国有资产管理体制的改革精神,国有资产监督管理委员会的 |
| 鄢桂凤 |
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| 4财政投资项目全过程评审监督的思考及建议 |
| 【摘要】笔者认为,各级财政投资评审机构充分发挥评审机构的专业技术优势,扩大其监控范围,强化财政投资项目全过程评审监督,对提高建设资金的使用效益具有更为重要的意义。本文就此问题展开讨论。 预、决(结)算环节虚列成本、高估冒算,对财政投资建设项目而言几乎无一例外。近年来,各级财政投资评审机构不断加大对财政投资项目预、决(结)算评审监督的力度,已取得非常显著的效果。然而,节约投资成本、提高资金使用效 |
| 焦桂云 |
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2-20 |
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| 4推进政府收支分类改革完善公共财政管理框架 |
| 【摘要】政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。随着社会主义市场经济体制的完善和各项财政改革的深入,现行政府收支分类管理中存在的问题越来越突出。本文提出改革政府现行收支分类体系的建议,以完善公共财政管理框架。 政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。 一、现行政府预算收支科目体系的弊端 现 |
| 尤吉荣 |
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2-20 |
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| 4对政府采购资金结算问题的若干思考 |
| 在政府采购活动中，招投标文件或采购有关信息的发布是政府采购之基础，与成交、中标供应商合同的签订是依据，法制规范化是根本，资金的结算则才是关键。自今年2月财政部发布了《政府收支分类改革方案》和各地相继实行了细化政府采购预算（采购目录），以及政府采购预算的进一步部门化（具体到每一笔、每一件的采购项目上）的实施到位，并决定今年将在全国范围内统一执行。那么，随着我国预算体制的变迁和对政府采购各 |
| 周乔亮 |
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| 4关于建立我国财政转移支付法律制度的构想 |
| 摘要：财政转移支付法律制度，是用于调整在财政转移支付过程中所发生的经济关系的法律制度，它是由国家通过立法来确认和保障的。我国从1994年实行分税制以来。对财政转移支付只是通过一些政府规章进行规定，还没有权威的法律制度对其进行约束。本文试图从我国财政转移支付法律制度存在的主要问题出发，同时借鉴国外财政转移支付法律制度的成功经验，在立足本国国情和服务社会主义市场经济建设的基础上，提出了完善我国财政转移 |
| 周成刚 罗… |
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| 4论高校财务管理中存在的问题及解决措施 |
| 摘 要：随着高校体制改革的不断深化，高校财务管理也面临前所未有的新形势。本文结合工作实际，指出了当前高校财务管理中普遍存在的问题，并提出相对应的改进措施。 关键词：高校 财务管理 问题 主要措施 近年来，随着高校转为面向社会自主办学法人实体的办学体制改革逐步深入，高校的财务管理也随之面临前所未有的新形势，作为高校管理的重要组成部分，原有的高校财务管理体制已日益显现出其滞后性及不适应性，在一定程度 |
| 谢明志 |
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| 4预算与权力关系辨析 |
| 摘 要 当前我国预算与权力的关系中存在的主要问题是预算不完整，预算权力格局不尽合理，形式与实质不符合，不具有足够的权威。正确理解预算与权力的关系有助于推进预算改革。 关键词 预算 权力 改革 一般意义上的预算，是指公共资金的法定收支计划，同时也是制定这一计划的过程，计划是预算的一般表现形式，法律文件是预算的立法形态，而公共资金是预算的特定对象。权力是个人或组织行使其意志 |
| 谭承友 王… |
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| 4中国公共预算改革的目标选择:近期目标与远期目标 |
| [摘 要]本文运用凯顿的预算模式理论研究了中国公共预算改革的目标选择主要结论是,中国现阶段仍然应该以建立一种“控制取向”的现代公共预算体制为目标,中国预算改革的当务之急是将政治控制与行政控制纳入预算过程。最后,虽然新绩效预算是一种非常理想的预算模式,但是,中国目前并不具备实行的条件。即使对于实行新绩效预算来说,先实行一种“控制取向”的预算体制也是有帮助的。 [关键词]预算改革 目标选择 政治控制 |
| 马骏 |
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