（今年7月6日）
县委书记 李 定 武
同志们：
我县第一批保持共产党员先进性教育活动，按照中央、省、市的安排部署，圆满完成了各个阶段、各个环节的工作，取得了明显成效，到目前已基本告一段落。为了总结经验，巩固和扩大成果，切实搞好第二批先进性教育活动，县委今天召开这次会议，目的就是要对全县第一批先进性教育活动进行总结回顾，对第二批先进性教育活动进行动员和部署，确保我县先进性教育活动扎实顺利推进，下面我讲两方面的意见。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，巩固和扩大先进性教育活动成果
按照中央、省、市委和中共平遥县委《关于在全县开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》[平发（2005）5号]的要求，在市委派驻我县督导组的精心指导下，从2月2日召开先进性教育活动动员大会开始，县级四套班子及78个单位、181个党组织、全县2944名党员参加了学习教育活动（1名在日本，联系不上），覆盖面达到99.97%。并按照规定的内容、方法和要求完成了各项工作。
（一）全县第一批先进性教育活动的主要做法及特点
我县第一批先进性教育活动开展以来，我们坚持高起点谋划、高标准要求、高质量运作，突出了“七个贯穿始终”，确保了先进性教育活动的正常有序、扎实开展，取得了明显成效。概括起来主要体现出以下几方面特点：
1、坚持把提高认识、统一思想贯穿先进性教育活动全过程，深入进行思想发动，增强搞好先进性教育活动的自觉性和主动性
先进性教育活动开展以来，县委从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻和执行中央制定的方针政策，把这项活动放在全县经济社会发展全局中来谋划，作为推进党的建设新的伟大工程的头等大事来抓。首先是精心组织细安排。为了保证学习教育活动能够开好头，起好步，县委从一开始就抓住工作重点，体现出“四及时”，即及时研究制定了全县开展先进性教育活动的贯彻意见。及时成立领导组和办公室。分别下发了《中共平遥县委关于在全县开展保持共产党先进性教育活动的实施意见》和《中共平遥县委关于第一批开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》。及时召开了县委保持共产党员先进性教育活动动员大会，对第一批先进性教育活动作了全面安排。及时组织督促指导。县委派出督导组对参加第一批先进性教育活动的78个单位进行督促指导，有效地推动了先进性教育活动的深入开展。第二是建章立制促规范。为了确保整个先进性教育活动有章可循，健康发展，我们结合实际建立了“五项工作制度”，即领导组工作制度、县级领导联系制度、督促检查制度、系统牵头单位工作制度、领导组办公室工作制度。县级四套班子25名党员领导干部与七大系统78个单位建立了联系制度，每个系统由1名领导牵头负责，每名领导联系3－4个单位，具体进行指导。第三是加大力度造声势。在先进性教育活动中，我们采取简报上“刊”、广播电视上“播”、网络上“载”、专栏上“写”、会议上“讲”、工作中“宣”等多种形式，不断进行深入的思想发动，着力营造浓厚的教育活动氛围。县先进性教育活动领导组专门在县电视台、广播电台、古城报社开辟活动专栏，进行深入广泛宣传；县直工委组织的“爱古城、讲诚信、争做文明平遥人”主题宣传周和主题论坛征文活动中，县直机关42个党组织积极参与，制作展示先进性教育活动成果的各种版面57块，印发宣传资料6万余份，征文84篇；截至目前，县先进性教育活动领导组办公室共编发《简报》56期，被省、市《简报》采用12条，《晋中日报》登载5篇，《山西日报》登载2篇。其中我县开展的“爱古城、讲诚信、争做文明平遥人”主题活动在全省第一批先进性教育活动综述中予以了充分肯定。县电视台、广播电台和《平遥古城报》共开设先进性教育活动专栏6个，播出各类专题报道54期，372条，其中被省电台采用15条。
2、坚持把领导抓、抓领导、领导带头抓贯穿先进性教育活动全过程，扎扎实实抓好每个环节的工作
先进性教育活动开展以来，县委要求各单位党组织要把此项活动作为一项政治任务，高度重视，狠抓落实。一是落实第一责任人的责任。要求各单位建立先进性教育活动工作领导机构，明确党组织负责人是第一责任人的职责，实行“班长抓班子、班子抓队伍、一级抓一级、层层抓落实”的责任制。二是突出领导干部带头抓。按照高起点、高标准的要求，县级四套班子领导都以三重身份参加学习，即以班子成员的身份参加班子的学习，以普通党员的身份参加支部学习，以包片领导的身份参加联系点的学习。在开展先进性教育活动中做到了“六带头”。即带头学习，带头讲党课，带头党性分析，带头整改，带头搞好联系部门（单位）的先进性教育活动，带头参加所在支部的学习教育。县委常委会专门制定了详细的计划安排表，提出了活动的主要任务和内容，每次学习都确定一名常委召集主讲。25名县级领导干部以身作则，在抓好自身学习教育的同时，每人确定3-4个联系点，从一开始就深入下去参加动员会，经常到联系点指导工作，讲授党课，使联系点成为了示范点。到目前，四套班子党员领导共在联系点讲授党课、作形势报告96次。三是加强组织协调。为确保先进性教育活动有条不紊地进行，县委成立了领导组和七大系统督导组，各单位党组织也建立健全了领导机构，县委先进性教育活动领导组成员分工明确，各司其职，积极发挥组织协调作用，及时研究解决活动过程中出现的新情况、新问题，使先进性教育活动做到每个环节环环相扣，步步深入。
3、坚持把学习理论、武装头脑贯穿先进性教育活动全过程，不断提高广大党员的思想政治素质
在先进性教育活动中，县先进性教育活动领导组始终坚持以正面教育、自我教育为主的指导原则，把加强学习，提高党员的思想认识，解决党员坚定理想信念、树立和落实科学发展观作为一项重要的基础性工作来抓，贯穿于活动的全过程。学习培训阶段，全县以“十个一”活动为载体，细化推动教育活动深入开展。即举办一次专题报告会，组织一次心得体会交流会，开展一场电化教育，组织一批优秀影片进行展播，开展一次共产党员先进事迹报告会，举办一期抗战时期老党员电视访谈，开展一次共产党员先进性标准大讨论，开展一次学习收获问卷大调查、学习知识大考试，开展一次“用身边的事教育身边的人”专题活动，组织一次大范围的各界人士、社会群众座谈会。在学习培训过程中，县先进性教育活动领导组先后邀请市委党校陈丽生教授作了专题报告；组织听取了市委共产党员先进事迹巡回报告；聘请市委组织部副部长、老干局局长阴春明作了国防与安全形势教育报告会；组织近3000名党员观看了电影《暖秋》、《永远的丰碑》、《“党的好干部，人民的贴心人”牛玉儒同志先进事迹首场报告会》；组织了全县学习教育活动问卷调查和知识考试；从各系统、老干部中选出9名代表，采取全县电视直播的形式召开了一次党员先进性教育学习交流大会；组织我县的全国人大代表、全国百佳人民调解员以及获省劳模、优秀共产党员荣誉的企业厂长、农村支部书记、医务工作者等5名同志作了先进事迹报告，用身边的事教育身边的人等活动。各单位普遍做到了“四有四结合”，即：集中学习有记录，个人自学有笔记，学习交流有体会，学习培训有考勤；集中辅导与个人自学相结合，学习理论与联系实际相结合，正面教育与警示教育相结合，向先进典型学习与向身边优秀党员学习相结合。县委常委和县级四套班子的其他党员领导干部，在通读、深读、精读原著、认真撰写心得体会的基础上，进行了集中封闭学习交流。在引深学习活动中，各级党员领导干部和广大党员结合各自的岗位实际，从理想、信念、宗旨、纪律、作风、廉政等方面，深入开展了先进性具体标准要求大讨论，形成了理论性、实践性、时代性和岗位特点比较明显的《先进性具体要求》。进入分析评议阶段和整改提高阶段以后，继续有针对性地学习“三个代表”重要思想，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。
4、坚持把“开门”搞教育贯穿先进性教育活动全过程，不断听取群众意见，自觉接受群众监督
一是开门纳谏广泛征求群众意见。县级四套班子及各单位普遍通过发放征求意见表、个别谈心、召开座谈会、设置意见箱、设立热线电话等多种形式广泛征求各方面意见。对县级四套班子的各类意见和建议341条，对四套班子党员领导干部的意见和建议637条。全县参加第一批先进性教育活动的78个单位共梳理汇总各类意见和建议4634条。二是坚持高标准严要求，认真开好两个生活会。根据活动的总体要求，我县把征求意见和开展谈心活动结合起来，在征求意见中谈心，在谈心中征求意见。县级领导之间、各单位和部门党员之间主要采取了一对一的方式进行了深入谈心。在此基础上，进行了深刻的党性分析，认真开展批评与自我批评。县级四套班子党员领导干部在以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会的同时，于4月15日，集中利用一天时间召开了先进性教育活动专题民主生活会。参加第一批先进性教育活动的单位党组织也于4月中旬集中召开了领导班子民主生活会和党支部全体党员组织生活会。通过开展这次民主生活会，进一步统一了思想，提高了认识，增进了团结，坚定了信心，达到了预期目的。三是自觉接受群众监督，让群众来评判先进性教育活动的成效。在第二阶段，各单位党组织又把班子民主生活会和专题组织生活会的情况在一定范围内向群众进行了通报，大家对民主生活会的情况普遍感到基本满意。进入教育转化，整改提高阶段，我县采取多种形式，通过多种渠道，使广大党员干部群众参与整改工作。整改方案从出台到实施都十分注意听取群众意见，自觉接受群众监督。县委常委会的整改方案于6月14日进行了通报，各单位党组织也将各自的整改方案在一定范围内向群众进行了通报。在整改过程中，我们根据新的情况和群众反映的问题，及时对方案进行了修改、补充和完善，使群众真正感受到整改的效果。在进行群众满意度测评中，主动吸收群众参加，自觉接受群众评判。大家反映，像这样充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛听取各方面的意见，是多年来少有的。
5、坚持把边学边改、边议边改、边整边改贯穿先进性教育活动全过程，不断提高党员干部素质，着力推进当前工作
县委常委从关键着手，从重点抓起，抓住当前存在的突出问题，切实加以解决，取得了明显效果。一是针对社会反映突出的乡镇、部局干部缺位，精神不振，作风涣散的问题，在全县“两会”结束后就从有利于优化班子结构，有利于增进团结，有利于激发干劲，有利于促进工作出发，倾斜乡镇、注重基层、注重实绩，对乡镇领导班子进行了充实调整，激发了乡镇基层干部工作的积极性和主动性，解决了撤并乡镇以来的一些遗留问题。同时，对在农村长期工作并做出较大贡献的基层干部的生活保障问题，县委、政府高度重视，列入专题研究，出台了离任村主干生活保障方案，拿出28万余元对409名符合条件的农村主干进行了生活补贴。二是针对近年来平遥发展缓慢，与周边县市差距较大的现状，新一届县委、政府班子以促进实现平遥科学快速和谐发展为目标，科学定位，提出了坚持“三个统一”、弘扬“三种精神”、实施“三大战略”、走好“四条路子”的发展思路。即坚持做到快速发展与科学和谐发展相统一，提高平遥知名度和增强美誉度相统一，做精明的平遥人与开明的平遥人相统一的“三个统一”。弘扬创业、创新、创优的“三种精神”。实施旅游带动战略、统筹发展战略、环境优化战略的“三大战略”。走好市场型农业强基、诚信商贸固本、新型工业强县、国际型旅游业富民的“四条路子”，致力把平遥打造为国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市。三是从规范旅游市场和旅游秩序，完善旅游体制，改善旅游环境、城市卫生状况、城市交通秩序、市容市貌着手，先后成立了世界文化遗产平遥古城保护管理委员会，组建成立了平遥古城旅游派出所，成立了旅游行业协会，健全完善了旅游体制；从下岗失业人员、低保户中聘用古城保护监管员和古城景区绿化管护员各20名。由文物、旅游、环卫、城建、执法等部门牵头，对城市旅游秩序和旅游环境进行集中整治，加大管理处罚力度。有效地遏制了古城内乱拆乱建、乱停乱放及欺客宰客等管理混乱及城市脏乱差的现象，城市环境卫生状况、城市交通秩序、市容市貌等明显好转。
6、坚持把活动统领贯穿先进性教育活动全过程，精心组织，努力使先进性教育活动见到实效
为保证先进性教育活动扎实有序推进，我县在参加第一批先进性教育的单位中广泛开展了以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为主题的系列活动，确保了教育形式、内容、措施和效果“四落实”。一是开展了“进百村、入千户、边学边改、服务‘三农’活动”。由县级党员领导干部带队，组成29个调研组深入到全县14个乡镇29个村进行了调研指导，送政策、送信息、送科技、送资金。二是开展了党员“亮身份、定标准、树形象”活动。以县统一制作发放了共产党员胸牌，各单位党组织设立党员工作标牌，强化党员意识，接受群众监督。三是开展了“讲实效、办实事、结对子、帮村通”活动。由第一批单位与有“村村通”建设任务的村“一对一”结对子，进行蹲点包村帮扶活动，各单位积极为所帮扶村想办法，筹集资金，确保全年300公里的村通建设任务，村通率达到95%以上。四是广泛开展了“爱古城，讲诚信，争做文明平遥人”主题活动。采取党员联系居民户、党组织联系工商户、支部书记联系客运户、县级领导联系景点、志愿者联系景区、职能部门联系餐饮住宿点等“一联一”的形式，在参加第一批先进性教育的基层党组织和广大党员中广泛开展。4月28日隆重举行了活动启动仪式。全县有2267名党员联系了居民户，158个党组织联系了工商户，171名支部书记联系了客运户，四套班子领导联系了22个景点，60名志愿者队伍在7个景区设立了文明监督岗，工商局等9个职能部门联系了9个餐饮住宿点。这项主题活动得到了省、市的充分肯定。通过开展一系列的主题活动，既有效地激发调动了全县各级党组织及广大党员发挥先锋模范作用的积极性，进一步凝聚了党心、民心，又有力地促进了全县机关作风的转变和经济、旅游等社会事业的健康发展。
7、坚持把建立长效机制贯穿先进性教育活动全过程，突出制度创新，永葆党员先进性
先进性教育活动开展以来，县委要求参加先进性教育活动的各单位党组织，要把建立党员经常受教育，群众长期得实惠的长效机制作为一个重要目标，高度重视，不断在实践中探索和完善。县委常委坚持从加强党的执政能力建设的高度出发，着力探索和建立保持共产党员先进性的“五大长效机制”，一是建立保持共产党员先进性教育成果的长效机制。二是建立和完善加强基层组织建设的长效机制。三是健全和完善领导班子，领导考干部核、奖惩、激励的长效机制。四是创新领导干部选任的长效机制。五是健全和完善反腐败和党风廉政建设的长效机制。各单位党组织也充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机，重点建立了党员学习制度、党组织工作制度、发展党员和缴纳党费制度，思想政治工作制度等，有力地推动了党组织和党员教育管理工作的制度化、规范化发展，使各项工作有章可循。
（二）全县先进性教育活动取得的主要成效
1、党员思想觉悟有了新提高，进一步纯洁了广大党员的党性观念，强化了党员的宗旨意识。通过教育活动的开展，进一步加深了对“三个代表”重要思想的认识，真正理解了贯彻“三个代表”重要思想的重要性，思想觉悟有了进一步提高，党性观念、宗旨意识进一步增强。随着活动的深入开展，广大党员通过自己找、互相提、组织帮，逐步找到了自己的不足和差距，使理论学习和自己的思想工作实际进一步紧密结合。进入整改提高阶段，广大党员用实际行动解决问题，弥补不足，修正错误，使思想得以升华，工作有了改进，更加坚定了永远跟党走的信念，纯洁了党性，增强了政治责任感，强化了为人民服务的宗旨意识。
2、党员干部作风有了新转变，党群干群关系进一步融洽。在这次先进性教育活动中，一方面通过组织集中学习教育活动，使广大党员养成了自觉学习“三个代表”重要思想的习惯，成为实践“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。另一方面广大党员通过参加以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为主题的系列活动，增强了服务基
层、服务群众的意识和自觉性，提高了工作效率。特别是在开展的“讲实效、办实事、结对子、帮村通”活动中，不少党组织和党员自觉想群众所想，急群众所急，办群众所需，抓住一些与人民生活联系密切、群众反映强烈的热点难点问题，办了许多实事、好事；在“爱古城、讲诚信、争做文明平遥人”主题活动中，全县各级党组织和广大党员积极主动深入下去，面对面与居民户、工商户、客运户建立联系，用自身的言行带动全民的行动。通过活动的开展，进一步密切了干群关系，使群众得到了一些实惠，真正感受到了先进性教育活动的成果。
3、增强了基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。在学习动员阶段，组织有序，形式多样，目标明确，实现了预期的效果。在分析评议阶段，正确把握方向，科学合理地安排各个环节的工作，切实找准了存在的突出问题。在整改提高阶段，紧密联系部门实际，勇于直面问题，勇于解决问题。各单位党组织在认真领会中央、省、市精神的基础上，创造性地开展工作，围绕建立长效机制进行了大胆有益地探索，为完善党的基层组织制度，开辟了新的途径，提供了新鲜经验。总的来讲，通过先进性教育活动，党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得了新进展，战斗堡垒作用进一步增强，党执政的组织基础进一步巩固。
4、有效地推动了当前各项工作。我们注重把广大党员通过先进性教育激发出来的积极性，引导到履行好岗位职责、推进当前各项工作，引导到坚持科学发展观、构建和谐社会、维护全县改革发展稳定的大局上来。广
大党员、干部以先进
性教育活动为契机，积极抢抓机遇跨越发展，激活资源促进发展，自觉投身到把平遥建设成为国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市中。进一步在全县形成了干事业、谋发展、创一流的良好氛围。1－6月份，全县财政收入完成18152万元，同比增长76.7%；规模以上工业企业完成工业总产值9.27亿元，同比增长20.7%；工业增加值完成2.68亿元，同比增长17.46%；旅游门票收入2376.4万元，同比增长23.44%。都达到或超额完成了上半年各项目标任务。
在充分肯定先进性教育工作取得阶段性成果的同时，我们也应当看到存在的差距和不足。一是尽管这次参加先进性活动的党员覆盖面较大，但对个别党员思想触动不大，在解决自身存在的突出问题上还有不到位的地方；二是有的单位虽然对群众反映的热点难点问题进行了集中整改，但仍有一些深层次的矛盾和问题还没有从根本上得到解决；三是个别单位在处理先进性教育活动的目标与程序的关系上表现为重程序、轻效果，针对性不强，解决实际问题和建立长效机制的力度还不够大，等等。针对这些问题，各单位党组织要按照中央和省市委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，对整改效果不明显的单位和个人要继续加强督促指导，扎实做好整改工作；另一方面，对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要区别不同情况，加强教育帮助，妥善进行组织处理。同时，各单位党组织要做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。
二、认真贯彻落实中央的重大决策和战略部署，努力搞好第二批先进性教育活动
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动指导意见精神，从今年7月开始，我县第二批先进性教育活动将全面铺开。我们要以此为新的起点，提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，力争第二批先进性教育活动取得新的更大的成效，为确保整个先进性教育活动真正成为群众满意工程迈好关键的一步。
（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。
第一，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要意义。按照中央的部署和省、市委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：社区、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县派驻乡镇的基层单位，中央金融机构党组织关系我县的分支机构及其营业网点，各类城市、农村中小学校，未参加第一批先进性教育活动的其它企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点：一是单位类型多，分布领域广。参加第二批先进性教育活动的有社区、乡镇机关，企业，还有中小学等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全县参加第二批先进性教育活动的基层党组织327个，党员5897人，分别比第一批增加66.3％和100.2%。三是情况千差万别，特点差异悬殊。党组织状况参差不齐，隶属关系比较复杂；党员构成多样，流动性较大；党员的思想状况比较复杂。从总体上看，参加第二批先进性教育活动的单位，绝大多数是党的基层组织，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，是党执政的重要组织基础。因此，搞好第二批先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装党员头脑，提高党员素质，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。
第二，搞好第二批先进性教育活动，对于致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市具有重要意义。致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市，是当前及今后一段时期我县经济社会发展的总体要求和奋斗目标。实现这一宏伟目标，需要全县广大党员干部和人民群众的共同努力和艰苦奋斗。我县参加第二批先进性教育的单位，绝大多数处于经济、文化、教育及社会服务与管理的第一线，在经济建设和各项社会事业发展中承担着非常重要的任务。因此，我们要认真搞好第二批先进性教育活动，努力使全县广大党员进一步更新观念、振奋精神、提高本领，更加自觉地贯彻“三个代表”重要思想，更好地在致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市中发挥先锋模范作用，促进全县经济社会全面协调可持续发展。
第三，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动的成果，为第三批先进性教育活动积累经验具有承上启下的重要作用。第一批先进性教育活动的集中学习教育已基本结束，但是我们还需用一定的时间做好巩固和扩大整改成果的工作。能否巩固和扩大整改的成果，与搞好第二批先进性教育活动紧密相连。第二批先进性教育活动扎实有效地开展，确保不走过场、不出偏差、取得实效，将直接为第一批先进性教育活动成果的巩固和扩大提供一个良好的氛围。同时，我们还要看到第二批先进性教育活动基层党组织数量大、党员人数多，情况更为复杂，任务更加艰巨。我们一定要充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用第一批先进性教育的成功经验和各种有利条件，加强分类指导，创造性地开展工作，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效，真正成为群众满意工程，为开展第三批先进性教育活动创造和积累新的经验。
（二）把握总体要求，严格按照中央、省委和市委的部署要求，扎扎实实地开展好第二批先进性教育活动的各项工作。
要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。各单位党组织要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。牢固树立和落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。
要紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求开展先进性教育活动。要认真解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面存在的问题，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
要始终坚持走群众路线，充分调动和发挥广大党员参加先进性教育活动的积极性。相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，切实解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题。同时，要坚持正面教育、自我教育为主，群众有序参与，绝不能搞无组织无纪律的群众运动。要通过学习培训，开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识，明确新时期保持先进性的具体要求。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识不足和差距，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，增强自我提高、自我完善和解决自身问题的内在动力，自觉保持先进性。
要努力做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。既要坚决防止和克服脱离中心工作搞教育，又要防止和克服以工作忙为由忽视教育的倾向。各部门各单位要自觉把先进性教育活动纳入本部门本单位工作全局进行谋划，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。要通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发广大党员的积极性和责任感，更好地团结和带领广大群众推动各项工作，做到开展教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
要坚持领导带头，充分发挥模范表率作用。领导干部带头，一方面是要以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分体现学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，充分体现敢于正视和解决问题的决心和勇气；带头开展批评与自我批评，胸怀坦荡地亮出自己的缺点毛病，真诚严肃地开展同志间的相互批评，充分体现对党对人民对同志极端负责的精神；带头搞好整改，坚持边学边改、边议边改、边整边改，着力解决自身存在的突出问题，着力解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，充分体现求真务实的优良作风。另一方面，党员领导干部要坚持原则，敢于负责，认真抓好本部门本单位的先进性教育活动。要继续落实党组织负责人是先进性教育的第一责任人，对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责，扎实推进，不能走了过场。
要坚持舆论先行，努力营造良好的活动氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊等媒体和宣传栏等阵地，采取喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央和省、市委关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
（三）加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得实实在在的成效。
首先，要切实加强领导。先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。县委将一如继往地抓好第二、第三批先进性教育活动。各单位党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到把加强领导、强化责任、狠抓落实贯穿始终。一要明确领导责任。各单位党组织要坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成党组织主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位党组织要对先进性教育活动准备工作严格把关，准备不充分的不要急于启动，在保证质量的情况下推动教育活动的开展。二要认真组织实施。各单位党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。各单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。要加强以党支部书记为重点的工作骨干的培训，帮助他们掌握开展先进性教育活动的总体要求，明确工作任务和方法步骤，按照要求扎实推进先进性教育活动。三要加强督促检查。县委对各部门、单位要派出督导组，加强对先进性教育活动工作的指导和督促检查。四要调整充实机构。各单位党组织要根据工作需要，建立健全先进性教育活动的领导机构和工作机构，做到思想不松懈，力量不减弱，队伍不松散，确保第二批先进性教育活动健康发展、扎实推进。
其次，要实行分类指导。社区要紧密结合城市社区建设的实际，按照“五个好”的要求，坚持把服务群众作为社区党建工作的重要任务，充分调动广大党员参与社区建设的积极性，构建城市社区党建工作新格局。乡镇机关要紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，把开展先进性教育活动与创建“五个好”乡（镇）党委，开展“三级联创”活动及帮助群众解决生产生活中的实际困难结合起来，进一步提高党员素质，改进工作作风，在促进农村经济发展、维护农村社会稳定、增加农民收入、减轻农民负担、推动农村社会全面进步等方面取得明显成效。国有企业的先进性教育活动，要紧紧围绕企业的改革发展和生产经营来进行，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题，进一步增强党员职工的主人翁意识。特别是停产、关闭、破产、生产经营困难和正在改制企业的先进性教育活动，要在坚持总的要求的前提下，区别对待，灵活安排，讲求实效。金融和其它组织关系在我县的条管单位在先进性教育活动中，要根据市场需求和服务对象的意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，在进一步规范管理、堵塞漏洞、端正行风、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。各级各类学校的先进性教育活动，要紧紧围绕坚持正确的办学方向，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑，指导教学工作，促进师德和校风建设。农村医疗卫生单位的先进性教育活动，要紧密结合医德医风建设，着重解决群众在看病就医方面反映突出的问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。对情况特殊的党员，要坚持从实际出发，采取多种方式，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。同时，要把解决党员的实际困难同解决群众的实际困难结合起来。
第三，要把握相关政策。在先进性教育活动中，要按照围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的要求，把党的基层组织建设放在十分重要的位置，进一步增强基层党组织的凝聚力，扩大党的工作覆盖面。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺和化解矛盾的工作。要坚持边学边改、边议边改、边整边改，切实解决群众关注的经过努力能够解决的突出问题。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要阶段，搞好第二批先进性教育活动，对我县整个先进性教育活动具有承前启后的作用。我们一定要按照中央和省、市委的安排部署，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以建设国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市、加快全面建设小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。
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