（二OO五年八月一日）
段 燕 翔
按照中央和省、市委关于认真做好第一批先进性教育活动，巩固扩大整改成果并“回头看”的要求和开展第二批保持共产党员先进性教育活动的总体安排，我县在详细调查、充分准备、精心部署，广泛动员的基础上，全面开展了第二批先进性教育活动。到目前可以说第一批教育活动引向纵深，第二批教育活动进展顺利，效果凸现，第三批教育活动已着手准备，提前介入。现将我县开展保持共产党员先进性教育活动以来的情况汇报如下：
一、基本情况
1、我县参加第一批先进性教育活动的共有78个单位、181个党组织。其中党委3个，总支24个，支部154个。
参加的党员共有2945名。其中县处级领导干部45名(县四套班子及公、检、法、党校31名，平遥监狱8名，休干所4名，地税局1名，技术监督局1名)，科级领导干部454名，科级以下1861名，离退休党员620名。
除1名在日本联系不上外，共有2944名党员参加了教育活动，覆盖面达到99.97%。
2、全县参加第二批先进性教育活动的单位有197个，党组织有327个。分别比参加第一批先进性教育活动的单位党组织增加152.6%和80.67%。
在197个单位中，有城市社区4个，市县金融机构及营业网点1个(信用联社)，中等专业学校1个(进修校)，城市中小学校及幼儿园21个，国有企业62个，非公有制企业33个，乡镇机关及其直属单位74个，古城报社1个。
在327个党组织中，有党委24个，其中乡镇党委14个，省市驻平单位2个(平遥中学和电机车厂)，市县金融机构1个(信用联社)，直属党委7个；有社区工委4个；6个总支，外贸、商业总公司、煤化公司、牛肉集团、包装印刷集团、古陶学区；有支部293个，分布在县级金融机构的22个，中等专业学校1个，城市中小学校及幼儿园30个，国有企业122个，非公有制企业41个，乡镇机关及其直属单位76个，其他1个（古城报社）。
全县参加第二批先进性教育活动的党员有5897名。比参加第一批先进性教育活动的党员增加100.2%。其中，社区党员217名，市县金融机构及营业网点178名，地方所属专业学校及城市中小学幼儿园622名，国有企业党员2471名，非公有制企业党员653名，乡镇机关及其直属单位党员1751名；在职在岗正常上班的党员3080名、下岗待业的党员708名、离退休或长期病休的党员数1627名、自谋职业的党员482名。
目前，除15名党员暂时未联系上外，全县有5882名党员参加了第二批先进性教育活动，覆盖面达99.75%。7月6日全县第二批先进性教育活动动员会后，7月14日前参加第二批的197个单位327个党组织全部召开了各自的动员会，了第二批先进性教育活动全面铺开。
目前，全县第二批先进性教育活动已基本完成学习动员阶段的第一、二个环节，即动员部署、集中学习培训，全县各单位党组织已分别进入第三个环节，普遍开展了“共产党员先进性具体要求”大讨论和第一阶段“回头看”。
3、全县参加第三批先进性教育活动的为农村党组织和部分党政机关（县委组织部），共有283个党组织，11815名党员参加。其中在农村基层党组织中，共有273个行政村，282个党组织，其中党总支5个(南政村、东泉村、段村、普洞村、赵壁村)，党支部277个。11785名党员，其中60岁以上老党员3501名；建国前党员276名，抗战期党员53名；在党政机关中，有组织部的30名党员参加。
二、巩固扩大第一批先进性教育活动整改成果情况
为进一步总结推广第一批先进性教育活动中形成的好经验、好典型、好制度，探索、建立党员“长期受教育，永葆先进性”工作机制，建立健全党员先进性教育长效机制，我县在第一批先进性教育活动结束之际，按照中发[2004]20号文件要求，各单位党组织和广大党员认真进行了第一批先进性教育活动的“回头看”，深入开展巩固和扩大整改成果的工作。
1、认真对照整改方案，做好整改措施落实情况的“回头看”。首先是进行了认真检查、梳理整改落实情况。我们要求参加第一批先进性教育活动的各单位党组织和党员对整改方案和整改措施的落实情况，进行一次认真的梳理和检查。重点看党组织和党员在党风政风行风方面存在的突出问题解决得如何，特别是那些群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情是否整改，群众是否满意。对教育活动期间已经解决的问题，做好巩固工作，防止反弹；对正在解决和能够解决而尚未解决的问题，集中力量切实加以解决；对暂不具备条件，一时解决不了的问题，向群众做出了说明。其次是明确了整改责任。我们继续强化领导责任，落实整改工作责任制。党员领导干部做到了带头整改，对已确定的整改措施，一项一项明确具体责任人和具体整改期限，建立整改台帐，实行销号整改。对涉及整改工作中重大问题的，有关领导牵头协调，各责任单位狠抓落实，各协助单位密切配合，形成了齐抓共管的良好局面，真正把整改内容落到了实处。第三是强化了整改督查。县委第一批驻派驻各单位的督导组继续履行职责，实行整改工作专项督查，随时掌握整改状况。
2、抓住主要症结，采取对症措施，集中进行“诊治”。
县委、政府从关键着手，从重点抓起，抓住当前存在的突出问题，切实加以解决，取得了明显效果。一是针对社会反映突出的乡镇、部局干部缺位，精神不振，作风涣散的问题，县委从有利于优化班子结构，有利于增进团结，有利于激发干劲，有利于促进工作出发，对乡镇领导班子进行了充实调整，有效地激发了乡镇基层干部工作的积极性和主动性。同时，对在农村长期工作并做出较大贡献的基层干部的生活保障问题，县委、政府拿出28万余元对409名符合条件的农村主干进行了生活补贴。二是针对近年来平遥发展缓慢，与周边县市差距较大的现状，新一届县委、政府班子以促进实现平遥科学快速和谐发展为目标，科学定位，提出了坚持“三个统一”、弘扬“三种精神”、实施“三大战略”、走好“四条路子”的发展思路。即坚持做到快速发展与科学和谐发展相统一，提高平遥知名度和增强美誉度相统一，做精明的平遥人与开明的平遥人相统一的“三个统一”。弘扬创业、创新、创优的“三种精神”。实施旅游带动战略、统筹发展战略、环境优化战略的“三大战略”。走好市场型农业强基、诚信商贸固本、新型工业强县、国际型旅游业富民的“四条路子”，致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市。三是从规范旅游秩序，完善旅游体制，改善城市卫生状况着手，先后成立了世界文化遗产平遥古城保护管理委员会，组建成立了平遥古城旅游派出所，成立了旅游行业协会，健全完善了旅游体制；从下岗失业人员、低保户中聘用古城保护监管员和古城景区绿化管护员各20名。由文物、旅游、环卫、城建、执法等部门牵头，对城市旅游秩序和旅游环境进行集中整治，加大管理处罚力度。近日，为迎接平遥国际摄影大展、国庆黄金周的到来，进一步巩固第一批先进性教育活动所取得的成果，我们在第一批先进性教育活动单位和城市社区开展了景区创A、城市创优、全社会创立文明开放新形象的“创三优”活动。集中攻坚和解决城区市场秩序、交通秩序、旅游秩序中存在的一系列突出问题，整体改善城区环境卫生条件，向国内外游客展示古城良好形象。
3、引深主题活动，切实转变党员干部作风，提升服务水平
我们把“进百村、入千户、边学边改、服务三农”、“亮身份、定标准、树形象”、“讲实效、办实事、结对子、帮村通”、“爱古城、讲诚信、争做文明平遥人”四项主题活动作为转变工作作风、服务基层群众、促进经济社会发展的有效形式，牢牢抓在手上，继续加大宣传和落实工作力度，严格督促检查，收到了明显的经济和社会效果。
4、从夯实先进性教育基础入手，下大力提升党建工作水平
第一批先进性教育活动即将结束之际，我们组织县直各单位党组织负责人召开专门会议，就如何抓好基层党建工作、夯实党建基础，进一步巩固活动成果作了具体的安排部署。一是以开展创建学习型机关为重点，继续引深先进性教育活动，扎实抓好党员干部的思想政治工作；二是以增强党的活力，扩大党的覆盖面为重点，认真研究新经济组织和新社会组织大量涌现、流动党员数量增加、城市社区功能不断增强等带来的新情况、新问题，创新党组织设置方式，建立健全党的基层组织；三是以提高党务干部素质为重点，扎实有效地搞好县乡村党务干部的培训；四是以健全党内组织生活和组织制度为重点，努力探索并形成党建工作常抓不懈的有效机制。
5、着力制度创新，进一步健全完善党员干部长效教育管理机制
我们把建立“党员受教育、群众得实惠、永葆先进性”作为加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，推动经济社会快速协调和谐发展的重大课题和主要任务摆上重要议事日程，进一步找准工作的切入点和突破口，着力探索和建立适应新的形势和任务要求的党员干部长效教育管理机制。一是建立保持共产党员先进性教育成果的长效机制。结合党员先进性标准大讨论，确定不同层次、不同岗位党员先进性具体标准和要求。从加强党员思想作风建设，健全规范党的组织生活制度等入手，努力形成一套符合时代特点、适应任务要求的共产党员先进性教育管理机制。二是建立和完善加强基层组织建设的长效机制。为适应农村税费改革和建立市场型农业的要求，县委把重点放在了建设经济服务型和开拓创新型乡镇（部局）领导班子，大力培养具有企业家素质的农村党支部书记队伍。同时，狠抓以党支部为核心的村级组织配套建设，巩固党在农村的执政地位和基础。三是健全和完善领导班子、领导干部考核、奖惩、激励的长效机制。突出工作实绩，根据全县工作目标，分别是确定乡镇、部局、社区的年度工作重点，由县委、政府分别与各乡镇、各部门签定责任书，立下军令状，年终进行全面考核、兑现奖惩。
三、全县第二批先进性教育活动的开展情况
从目前情况来看，全县第二批先进性教育活动起步迅速、宣传到位、组织严密、形式多样、学改联动、成效明显。全县有5882名党员参加了学习教育活动，覆盖面达到99.75%。各级领导干部共讲党课417次，作形势报告102场次。各级各部门组织集中培训183次。在实际工作中我们重点突出了“六抓”。
（一）抓部署，精心组织细安排
一是认真开展调查，准确摸清底数。在第一批活动即将告一段落之际，我们根据市委要求，组织精干力量对参加第二批先进性教育活动的单位、党组织和党员的具体情况进行了详细的调查摸底和分析研究，基本掌握了基层党组织和党员队伍的状况。二是加强组织整顿，健全基层党的组织。针对调查摸底中发现的基层班子存在的一些实际问题，我们突出了整顿健全基层组织工作。对应建未建的单位立即建立党的组织；对党员不足3人的单位，采取挂靠、联建等方式加强党员管理；对个别精神状态差、积极性不高、群众意见大的党支部书记，进行了组织调整；对少数班子不健全或软弱状态的基层支部责成由乡镇党委和上级主管单位进行思想和组织整顿。同时，做好了国有企业中下岗失业党员、流动党员、进城务工党员、非公有制企业党组织党员的组织关系接转工作，认真核实长期未与党组织取得联系的党员，突出解决了“口袋党员”和“隐性党员”的问题，保证了先进性教育活动的覆盖面。三是详细制定工作方案。市委第二批动员会后，我县立即着手准备，结合第二批先进性教育活动中单位类型多、分布领域广、党员情况复杂、少数党组织软弱涣散等特点，县委7月5日召开常委会进行专题研究讨论，制定出台了《平遥县关于开展第二批先进性教育活动的实施方案》（平先组发（2005）16号）。突出了分类指导，明确了第二批先进性教育活动的指导思想、学习内容、学习对象、学习方法、步骤和时间要求等。同时，制定了详细的日程细则和规章制度。7月6日，县委召开了第二批先进性教育活动动员大会，全面铺开了第二批先进性教育活动。
7月8日，我们对参加第二批先进性教育活动的12个督导组和4个巡回检查组的48名成员进行了集中培训。在市委巡视组的正确指导和县委各督导组的认真工作下，我县第二批参加先进性教育活动的197个单位于14日前全部召开了动员会，展开了第一阶段学习培训活动。
（二）抓领导，严格责任促落实
为切实抓紧、抓好、抓实第二批先进性教育活动，县委高度重视，狠抓落实。首先是落实第一责任人的责任。各单位根据县委的统一要求，在建立先进性教育活动工作领导机构的基础上，进一步明确了党组织负责人是第一责任人的职责，实行“班长抓班子、班子抓队伍、一级抓一级、层层抓落实”的责任制。其次是组建巡回检查组和督导组。县委从参加过第一批先进性教育活动的单位党组织中，抽调政治素质好、业务能力强、基层党建工作经验丰富的12名党员领导干部和24名后备干部组建了12个督导组。抽调组织部2名副部长、县委督查室主任、县直工委书记4名同志为组长组建了4个巡回检查组，加强了对第二批先进性教育活动的督查指导工作。第三是狠抓领导干部的带头表率作用。按照“双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”的要求，把抓领导、领导抓、领导带头抓作为先进性教育活动能否真正取得实效的关键抓在手上，充分发挥各级党员领导干部在先进性教育活动中的表率作用。县委明确要求各级党员领导干部要做好“六个方面”的表率。即：带头讲好党课，带头建立联系点，培养选树典型，带头搞好调研，全面掌握本单位先进性教育活动的整体情况，带头解决实际问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改。县级四套班子党员领导干部每人确定了2个联系点，各党委、总支班子成员也都建起了包片、包点制度，确定了联系点。
（三）抓宣传，加大力度造声势
我们继续坚持采用简报上“刊”、广播电视上“播”、网络上“载”、专栏上“写”、会议上“讲”、工作中“宣”等多种有效形式，加大宣传力度，着力营造浓厚的教育活动氛围。充分利用我县县电视台、广播电台和古城报社等新闻媒体，开辟活动专栏，大力宣传第二批先进性教育活动的重要意义、方法步骤、目标要求以及基层单位开展活动的好经验、好做法。各单位也采取多种形式，如：黑板报、墙报、简报等形式，广泛开展宣传造势。
截止目前，县电视台活动专栏已经播报第二批先进性教育活动的新闻52条，先进性教育办公室编发了14期简报（总第69期），对基层单位开展活动的好经验、好做法进行刊发。
（四）抓示范，树立典型带全局
针对第二批先进性教育活动中参加单位和党员的实际情况，我们坚持高起点定标，高标准要求、高质量运作，实行县级党员领导干部联系科级单位，科级单位领导干部联系党支部，党支部委员联系党员的“三级联系责任制”，积极参加联系点的动员会，带头参加学习，听取工作汇报，作活动指导，率先开展了讲一次党课、办一件实事、写一篇心得体会、记一万字笔记的“四个一”活动，身体力行搞好自身教育，以点带面，示范引导，有力地推动了先进性教育活动的顺利开展。同时，为更好地加强指导形成典型带动，整体推进的良好格局，我们在开展第二批先进性教育活动的乡镇、社区、学校、企业中，选择活动开展的比较扎实、氛围浓厚，有代表性的东泉镇、南城社区工委、实验小学、牛肉集团等单位党组织，组织参加第二批先进性教育活动的单位党组织负责人进行了现场观摩和学习，进一步掀起了全县先进性教育活动的高潮。煤运公司还召开了主题为“互相交流、整体推进、全面升华先进性教育学习”的观摩交流现场会，南城社区工委组织机关全体党员干部到汾阳、榆次、昔阳等地实地观摩学习等。
（五）抓教育，采取“一类一策”实施分类指导
在第二批先进性教育活动的开展中，我们因地制宜，从实际出发，针对机关、学校、企业等不同类型的层面，采取“一类一策”加强分类指导。
1、在乡镇机关党组织中，紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，结合“三级联创”活动，以建设学习型组织、实干型集体、服务型队伍为主要内容，扎实开展主题实践活动，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的质量和水平。组织广大党员深入基层，真心实意地为贫困山区、困难群众排忧解难，使群众反映强烈的突出问题得到有效解决；切实转变机关工作作风，提高工作效率，提升服务质量，进一步密切党群、干群关系。
2、在城市、农村中小学和医疗卫生单位党组织中，紧紧围绕加强师德师风建设，提高教育教学质量和服务意识，树立“育人为本，德育为先”的观念；医疗卫生单位紧密结合医德医风建设，着重解决群众“看病贵、看病难”的突出问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。
3、在国有企业和非公有制企业党组织中，紧紧围绕企业的改革发展和生产经营活动，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题。首先是确保先进性教育活动覆盖面。其次是处理好工学矛盾，在活动方式上，采取“一厂一策”的办法，按照“小型、业余、分散、务实”的原则，做到学习时间注重“挤”，学习方法注重“活”，充分利用上班前后、双休日和节假日等，采取形式多样的学习方式进一步抓好学习。第三是通过引深“亮身份、定标准、树形象”等活动，增强从业党员的党员意识，引导广大党员增强党员的荣誉感、责任感。做到党员带头创业，带头奉献，带头守法，成为宣传党的方针政策、联系职工群众、维护职工权益、促进企业发展的先锋。
4、在社区党组织中，按照党的建设“五个好”目标要求，围绕构建城市社区党建工作新格局，继续引深“爱古城、讲诚信、争做文明平遥人”主题活动，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分调动广大党员参与社区建设的积极性，增强服务群众的意识，提高服务群众的能力，做好新形势下的群众工作，增强社区组织的凝聚力和战斗力。
5、对一些情况特殊的党员，我们结合单位实际做到有的放矢，采取“传、送、联、帮”的方式，“传”，即对外出流动的党员，采取鸿雁传“学”。由原所在单位党组织为其邮寄学习资料，将党的政策和精神传到流动党员的脑中，使他们在受教育的同时，感受到党组织的关怀；“送”，即对年老体弱、行动不变的党员，采取组织帮助教育、上门送“学”。将学习资料、学习用品送到老干部的手中，将党的温暖送到老干部的心中。“联”，即对不能及时参加集中学习的党员，采取在岗（职）党员与流动党员、年老体弱党员“一联一”结对子帮教、选派辅导员定时辅导的形式，扎实推进教育活动。“帮”，即对生活特困党员，在组织他们学习受教育的同时，帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难，不仅扩大和保证了教育的覆盖面，也激发了广大党员参加学习教育的热情。
6、对生产教学一线的党员，提倡记读书笔记，但不作数量上的硬性规定；对无书写能力的党员和年老体弱的党员，经支部同意，可不记读书笔记；对下岗失业职工党员，在完成规定学习内容的前提下，还要帮助他们转变就业观念，提供就业培训，提高就业本领，鼓励和帮助他们再就业并团结带领其他下岗失业人员实现再就业。并且针对基层党员的文化水平和岗位特点，各单位党组织还适当编写了一些针对性强、生动形象、少而精的学习辅助教材。如：粮食局党总支从近几年的《先锋队》、《党建研究》、《党课》、《求是》、《正气》、《领导者》等杂志中，整理有关先进性教育活动的文章共计20余万字，印发成学习资料发到各支部组织学习；南城社区工委结合社区党员实际，编印《保持共产党员先进性教育活动手册》和《保持共产党员先进性教育活动自测题》等，发放到每名党员手中，进一步强化学习培训。
（六）抓特色，形式多样促成效
在学习培训阶段，县先进性教育活动办公室和各单位党组织把切实提高党员思想政治素质，作为先进性教育活动取得实效的关键，牢牢抓在手上，创造性地开展了各具特色的主题活动，体现出了丰富多彩、形式多样的学习效果。主要形式有：
一是集中培训辅导学。7月28日，县先进性教育活动办公室组织参加第二批先进性教育活动的197个单位的党政一把手、乡镇和社区领导班子成员共250余人，集中听取了市委党校张桂莲教授的专题报告。各单位党组织在领导干部带头讲党课的同时，聘请老领导、党校教师等进行专题辅导。截至目前，全县各级领导干部讲党课417次，有46个单位邀请专家教授了做专题报告。
二是典型教育直观学。县先进性教育活动办公室制作《永远的丰碑》光盘，发放到各单位党组织进行集中收看。不少单位党组织还组织党员观看任长霞、牛玉儒等先进人物事迹电教片。平遥中学党委还组织收看了电教片《永远的先锋战士》。通过直观教育，使党员立足本职、敬业奉献、实干为民的意识进一步增强。
三是依托阵地交流学。全县大部分党组织开辟了学习园地、先进性教育宣传栏，一方面大力宣传先进性教育活动的重要意义，另一方面将先进性教育活动的一些好文章、好典型，以及党员的心得体会、活动征文等，张贴在宣传栏、学习园地中，进行相互学习、相互交流、相互促进。同时，各单位还深入展开了先进性教育大讨论。如：东泉镇在机关支部中开展了“取消农业税后，乡镇怎么办，乡镇干部怎样做”的大讨论，在学区党支部中针对当前教育和为农村培养实用人才教育的问题，开展了“教什么书，育什么人”的理想信念大讨论；煤运公司开展了“理想、责任、能力、形象”和“入党为什么，现在干什么，今后留什么”大讨论；电信公司组织开展了“提升企业形象，增强班子战斗力，树立一切为客户服务的理念”大讨论；牛肉集团党总支以先进性教育活动为契机，集中利用三天时间，以“民营企业如何搞好党建、发挥好党员先锋模范作用”和“两个重温”为题展开大讨论，党员人人谈认识，个个谈体会，表态度，党员的思想在讨论中得到升华。
四是主题活动引深学。在第二批先进性教育活动一开始，县先进性教育活动领导组对城区内党组织明确提出了要坚持边学边改、边议边改，再掀“爱古城、讲诚信、争做文明平遥人”活动高潮的要求，并由旅游、文物、执法、城建等职能部门牵头，组织开展了“迎两节，创三优”活动。各单位党组织也结合各自实际开展了形式多样，主题突出的实践活动。古陶镇党委把学习教育与推进全镇生态型城市化建设相结合，高点定标，稳步推进，组织开展了“抓住新机遇，树立新形象，争创新业绩，建设新古陶”的主题实践活动；东泉镇党委开展了以“访问、帮贫、支困”为主题的“一帮一、一带一”活动；北社区工委开展了“爱我古城，创建党员文明一条街”的实践活动；古城报社党支部紧密结合“迎两节、创三优”活动，开展了“五个一”活动，即：开辟一个专栏、组织一次征文、举办一次研讨会、开展一次摄影采风、进行一次知识竞赛。
五是工学结合两不误。在认真搞好学习培训的同时，各单位党组织还把教育活动与当前工作紧密结合，共同促进，共同提高，收到比较明显的阶段性成效。段村镇党委把学习教育与加强农村基层党建、促进“村村通”路网建设相结合，顺利选配了马壁村支部班子；杜家庄乡党委把学习教育与全乡产业结构调整相结合；信用联社把学习教育同解决农民贷款难、优质服务、有章不循等问题结合起来，边学边改；通信公司把学习教育与强素质、优服务、抓效益、谋发展相结合；平遥中学把学习教育与创建国家级示范校、创建文明单位和抓好当前教学调整工作相结合，步步推进、全面落实；煤化集团结合煤矿生产的实际，把学习教育与安全生产、企业改制、技术革新及文化教育相结合，做到学习生产两不误。
总之，这一阶段的学习教育活动，在县 委的正确领导下，在市委巡视组的精心指导下，取得了一定成效，基本达到了预期效果和目的。但与中央和省、市委的要求还存在一定差距，主要表现在六个方面：一是发展不平衡，开展学习讨论的高度、深度还不够。二是少数党员领导干部，对抓学习与抓工作，抓自身与抓本单位和部门，抓个人与抓党员的关系处理不够好，有顾此失彼现象；三是个别党员还没完全把自己摆进去，满足于一般性的读了、听了、写了，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够。四是支部对党员深层次的思想问题还有待于进一步了解。五是一些单位主题实践活动不够，创新不够，“自选动作”偏少。六是深化学习的长效机制有待进一步探索。
针对以上问题和不足，我们将在今后的工作中加强领导，落实责任，精心组织，狠抓落实，从以下四个方面入手，不断把教育活动引向深入。首先进一步搞好思想发动，做深入细致的思想政治工作，教育引导广大党员干部把思想统一到县委的安排部署上来，自觉主动地投入到教育活动中，确保学习教育活动的覆盖面。其次是认真抓好学习培训阶段“回头看”工作，对发现的问题，及时做好弥补工作，确保学习质量，为第二阶段工作打好基础；第三是进一步加强领导，切实履行好检查指导、督促把关的职责，认真组织开展好第二阶段各个环节的工作，同时，进一步加强对活动指导的针对性，大力培养选树典型，示范引导，以点带面，促进整个活动不断引向纵深；第四是充分发动群众，依靠群众，坚持敞开大门，创造让群众畅所欲言的条件和氛围，把先进性教育活动置于广大人民群众的参与和监督之下。
四、第三批先进性教育活动的准备情况
为了能够在开展第二批先进性教育活动的同时提前为第三批教育活动做好准备,确保第三批先进性教育活动的顺利进行,县委要求各乡镇党委要及早动手，加强调查研究，加强组织领导,统筹安排,及时总结,为全县第三批先进性教育活动奠定基础,提供有益的经验。
1、深入基层调查研究，进一步吃透情况，摸清底数。鉴于第三批先进性教育活动对象绝大部分为农村党员，我们在第一批开展之初，组织对全县农村、学校、企业等单位党组织及党员基本情况调查摸底的基础上，将从8月份开始，集中利用一个月的时间专门组织安排进行两项调查活动。一是开展《平遥县第三批先进性教育活动党组织和党员队伍状况调查摸底表》进行调查。在党组织情况方面，着重从“两委”班子是否健全、是否团结协调、活动阵地是否规范、是否能够正常开展工作、是否进行正常组织生活等五方面展开调查；在党员状况方面，着重从党员的思想状况、党员队伍的构成及各种比例情况、离退休到农村的党员队伍、流动党员的底数和党员能否正常交纳党费、能否正常参加组织生活等方面进行调查。二是认真组织开展《开展第三批保持共产党员先进性教育活动专题调查问卷》活动。进一步掌握广大党员对开展先进性教育活动的思想认识和存在的问题。
同时，我们将在进一步调查摸底的基础上，充分估计开展第三批先进性教育活动中的问题，着力整顿一些软弱涣散、瘫痪半瘫痪、不起作用的基层党组织领导班子，为开展先进性教育活动筑牢组织基础。
2、抓好骨干队伍的培训。县委将在9月中旬对全县的农村党支部书记和组织委员进行专题集中培训；并由各乡镇党委牵头负责，组织搞好对农村党务干部的集中培训和辅导。同时，我们在组织开展第二批先进性教育活动中，县委提倡各乡镇党委提前吸收农村党支部书记及部分党务干部参加到本次先进性教育活动中，让他们提前介入，提前参与，为开展好第三批先进性教育活动奠定良好的理论基础。
3、认真搞好舆论宣传，把氛围营造浓。我们将充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体和宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传和阐述先进性教育活动的重要性、必要性和相关理论问题，集中宣传报道一批先进基层党组织和优秀党员典型，为广大基层党组织和党员树立学习榜样，增强宣传教育的感染力。让广大农村党员自觉地投身到先进性教育活动中来。
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