利用外资与开放经济
(一)我国引进外资的概况
中国吸收外商投资，一般分为直接投资方式和其他投资方式。采用最多的直接投资方式是中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业、外商投资股份制公司和合作开发。其他投资方式包括补偿贸易、加工装配等。
上世纪80 年代中国实际吸收外商直接投资年均仅20 亿美元,90 年代年均则高达328 亿美元。今年居全球吸收FDI第一位(527亿美元),2003 年吸收外资再创新高(535亿美元)。今年1-11月份，全国新批设立外商投资企业39291 家，合同外资金额1350.38亿美元，实际使用外资金额 575.53 亿美元
外资企业工业产值占全国工业总产值比重目前已占到三分之一。外资企业税收占全国工商税收比重占到了全国工商税收的五分之一。实际使用外资占全社会固定资产投资比重在 10% 左右。外资企业进口占全国进口比重在2004 年上半年已高达 57.4%。外资企业出口占全国出口比重2004 年上半年已高达 55.9%。外资企业已经成为中国进出口贸易的主力军。
FDI 的优势: 引进一揽子资本,带来资金的同时也带来了技术。有效地解决了需引进技术和设备，却又缺乏资金的困难，且无债务。外商连同资金一起投入、转移的技术，比外商出售给我们的技术先进。一般来说，外商更希望控制经营的技术是具有寡占优势的技术，在引进硬技术的同时，可以引进先进的管理经验。
基于这种认识，我国技术引进方式发生了转变，由以单一的技术贸易为主，转向以利用外资、引进技术为主。
(二)讨论：注重技术引进还是技术创新？
但此时，产生了一个问题：我们应注重技术引进还是技术创新？
技术引进: 一国从他国吸收先进技术,以提高本国技术水平的活动。技术创新可分为一次创新和二次创新。一次创新是指基于自主研究开发的技术创新。二次创新泛指一切技术引进基础上的技术创新，是对引进技术的再创新，包括技术引进，消化吸收，再创新，技术扩散。可以看出技术引进是二次创新的关键。
二次创新的过程：先进技术—设备工艺重组——生产——销售
国产化
R&D
改进产品工艺
让我们先看一个国外技术创新的成功案例：
从1997年到现在,三星迅速崛起。现在的三星已经在半导体、通讯、平板显示以及数字集成等领域领先全球。三星在上世纪90年代开始在计算机动态存储技术上加入全球竞争。现在,它和LG 等企业掌握全球最大的市场份额。三星同时开始投入用于掌上设备的CPU 研发,此外,三星也成为全球除高通和德州仪器外惟一能自做CDMA 芯片的厂商。三星成功的原因是什么
三星的崛起在于二次创新与一次创新的结合。三星一直在诸多技术领域内偷艺坚持不引进成套技术,而是通过多种渠道获取非成套技术,并派出工程师到世界多个国家的先进企业中进行技术学习。三星电子现在拥有研发人员17000多名,占职员总数的30% 多,研发投入占销售额的8%； 2001 年获得美国专利数达到1450项,超过索尼,居全球第五位。
三星的成功还离不了政府全力支持。对于韩国政府而言，是举全国之力支持韩国半导体业的发展。对于传统上需要从日本进口的液晶显示器生产设备，由政府出面投资400万美元成立了Kornic开发项目，开发液晶滴下注入设备。在政府支持下，三星更加茁壮成长了。
从三星成功的例子中，可以看出一次创新与二次创新的重要性。引进技术只是手段，而不是根本目的。引进技术的根本目的是要带动本国的技术创新，真正发展生产力，发展我国的经济。
而中国内需市场过大，造成了中国企业对技术发展的惰性，用技术含量低的产品同样能为一家公司夺下份额可观的市场。在市场开放之后，比较低的成本优势又令中国企业满足依附跨国公司的现状，忽略对技术的消化吸收，只是简单地复制，照搬，技术引进与国内技术创新缺乏有机的结合。中国的技术引进费用及其增长速度一直高于R&D的支出，只是中国工业的国产化和技术自由化往往停留在引进、仿制、翻版的水平上，技术对国外依赖度较大，技术引进工作陷入了“引进—落后—再引进”的恶性循环。据调查，引进后进行改进和二次开发只占14%。
技术引进成败在很大程度上要看引进的技术能否被很快地消化、吸收并加以创新。中国许多企业的技术引进工作只停留在消化阶段，根本谈不上吸收和创新。中国技术引进费用与消化吸收之比为1：3.2，远低于日本的1：10 。
政府缺乏有效的宏观政策和管理。中国有滚引进技术的法律、法规、政策尚不健全，可操作，缺乏有效的激励约束机制，难以从制度上避免盲目引进。如：国家的技术引进导向政策与产业政策脱节，由于内资企业技术引进项目的资金来源，都要经过政府的批准，因而“跑部委”争项目、争资金，突击花外汇引进项目成为中国技术引进的独特现象。
(四)我们的建议
企业对引进的技术应该积极消化吸收创新，从重“硬件”的引进转向重“软件”的引进。技术中的“软”是指以技术专利、工艺流程等为载体的技术引进方式,“硬”则是指以机械设备和生产线为载体的技术引进方式。在技术引进的过程中,我国长期以来都存在着“重硬轻软”的弊病,进入上个世纪90 年代以后,情况更为严重,多数企业抱着一种“偷懒”的情绪,热衷于购买“硬件”,不愿购买“软件”,更忽视对“软件”使用的培训。这种不合理的“拿来主义”极大地减缓了引进高技术的国产化程度,对于国家经济的发展极其不利。
外商的商业利益来源于垄断先进技术,他们甚至可以通过出售技术达到抑制技术我国建设自主开发能力的目的,从而保持技术领域的领先地位。正因如此,我国长远的商业利益在于通过技术引进这条捷径,实现自主开发能力的跨越式升级,终极目的是建成技术的自给能力。最关键的能力是企业的学习能力，它决定技术内化的深度和广度。多年来, 三星被推崇为奋起直追企业学习的典范,研究发现,充满活力的技术学习是促成现代公司成功的重要因素。
同时企业应制定出一套积极的激励制度，鼓励企业上下的创新，形成一个充满生机活力的氛围。
政府要加强宏观管理和制度的不断完善，促进技术创新。提供政策性的鼓励，方向上的指引。如：推行国家差别税收政策,对国产化高的产品实行少征税或不征税。在资金和政策上帮助企业调整引进与消化投资结构比例，真正走出“重引进，轻消化创新”的畸形模式。据资料介绍，日本政府在二战后向日本企业提供资金的扶持，企业引进1美元的技术，消化吸收要用5-7美元。正是采取这样强劲的经济手段，加上有力的政府行为，日本仅用20年时间就在二战的废墟上迅速发展成为世界上经济技术发达的国家。
（五）总结
由以上的论证可以看出，在不断引进技术的同时，更应注重对技术的消化吸收，实现技术的创新，这才是我们开放经济，利用外资的最终目的。