围绕项目建设 突出投放重点

　　 ---陇南农行积极拓宽扶贫新思路

　　本报讯（讯者 吴常森） 今年以来，陇南农行认真贯彻落实中央关于解决“三农”问题的有关精神指示，牢固树立大扶贫观念，紧密围绕市委、市政府确立的农业产业化龙头企业及县城基础设施和重点项目建设安排贷款投向，截止今年底，全行累计投放大口径农业贷款14719万元，支持项目26个，为加快全市经济建设和农村奔小康步伐作出了积极的贡献。

　　陇南农行下辖“八行一部”43个营业网点，共有员工500余名，是全市城乡营业网点最多、员工人数最多的一家国有商业银行。长期以来，该行始终担负着全市扶贫贷款的投放任务，但是，过去由于受计划市场经济影响，扶贫资金投放后，使用效率不高，贷款沉淀较大，扶贫效果不是十分明显。针对此情，该行党委，结合全市实际，围绕市委、市政府提出的“一路四化”、“南水北矿”、“药菌茶桑”等重点建设项目，提出“真支持、抓落实，重管理”的扶贫工作新思路，并按照商业化管理原则，加大了信贷扶贫投放力度。一是加大了重点项目贷款投放力度。全行通过支持基础设施建设、支农业产业化经营和畜牧、蚕桑、中药、“南水北矿”等龙头企业，带动和促进了广大贫困农户发展生产。去年该行仅为“甘肃康县独一味生物制药有限责任公司”就投放贷款2400万元，使该厂逐步形成了年产片剂3亿片、产值近上亿元的全国一流制药生产企业，不但增加了当地税收收入来源，而且扩大了农村剩余劳力就业门路，为当地农民增收开辟了一条新途径。二是提高了贷款调查审查流程效率。该行始终按照服务全区“龙头”项目建设，服务全市经济发展、服务农业产业化发展的“三服务”原则，努力提高内部贷款调查、审查效率，及时推荐上报优良项目，不断加快已审批扶贫贷款发放进度，从而实现了全区扶贫贷款“早规划、早准备、早投放、早受益”。三是积极调整扶贫思路，努力创新扶贫工作手段。首先，在扶贫贷款的投向上，实现了“两个倾斜”。即：由救济式扶贫向农业产业化项目配套的基地农户或辐射带农户倾斜；由量大面广的松散式向具有商品生产经营能力、能够带动贫困户脱贫致富的“能人”倾斜。通过扶贫投向上的“两个倾斜”加快了全市农业产业化建设步伐，使农村经济呈现出勃勃活力。其次，重点推广了 “公司＋农户”的间接到户模式，使扶贫资金发挥了整体带动作用。四是加强对小额扶贫贷款的管理。为了加快扶贫资金周转速度，该行在注重投放的同时，加大了对到逾期不良扶贫贷款的清收管理，并通过实行不良贷款清收行长负责制，加快了清收力度，确保了全年清收任务的全面完成。