历尽艰辛终不悔 热血丹心绘那吉
那吉镇党委 孙树生
人间有正道，世事有更迁，短短的四年，那吉镇由一个脏、乱、差的“垃圾屯”，旧貌换新颜，城镇管理日益规范，城镇面貌靓丽清新，相继被评为四星级文明城、全区十佳文明旗县城关镇和全盟小城镇建设先进单位，今年那吉镇的广大各族人民群众以喜悦和自豪的心情迎来了全盟小城镇建设现场会在阿荣旗胜利召开。面对这来之不易的成绩，人们不会忘记那吉镇全体干部职工在每条巷路上留下的执着的足迹，更不会忘记他们为了城镇管理日日夜夜付出的艰苦和辛劳。
作为旗政府所在地的那吉镇，其重要职能就是城镇管理，从城建局接管城镇管理工作后，面对脏、乱、差的环境和松、懒、散的环卫队伍，那吉镇领导班子陷入了深深的沉思。城镇管理，是一个新课题，过去从未有一套成形的理论或模式可以借鉴。为了摸清情况，他们牺牲了所有的节假日深入基层，在每条巷道都留下了执着探索的脚印。短时间内对城镇的每条巷路、每个角落都了如指掌，为科学的决策掌握了第一手翔实的资料，增强了城管工作感性认识和理性认识。领导班子又先后到城镇管理先进的城市取经，摸索出一条适合那吉镇城镇管理的新路子，迅速出台了《那吉镇城镇管理办法》。《办法》的实施为城镇管理工作打下了坚实的基础，同时为城管执法工作确定了准确的执法依据。
万事开头难，要在短期内治理一个脏、乱、差的环境谈何容易，这必然会触及到一些单位、一些人的利益，但这难不倒雷厉风行、敢于碰硬的开拓者。随着《办法》的出台，立即采取了多种形式向全社会进行强有力的宣传造势，但是人们多年养成的懒散习惯不会在一夜间改变，为此，领导班划分责任区亲自带队每天起早贪黑地穿大街、走小巷，以强硬的措施规范人们的文明行为，甚至详细到个体户的垃圾在几点前投放，居民的脏水倒在什么地方都进行了明确的规定。对那些以身试法，不服从管理，乱堆、乱放、乱画、乱挂的小商小贩进行坚决整治，决不手软。他们顶住了说情风， 坚持正义，秉公办事，一些违法商贩被这一身正气和大刀阔斧的工作作风所震慑，悄悄地败下阵来。经过治理，个体户门前杂乱无章的商品撤下去了，沿街叫卖的超分贝嗽叭消失了，文明、规范的秩序正在逐惭形成。
常言道，三分建设，七分管理。那吉镇的城镇管理经历了从起初的不文明、不正规到文明执法、依法行政的渐进过程，并逐步构建起三个“3个1”的科学管理框架。一是清扫保洁工作实现了“3个1”，建立起“三支”队伍，即一支清扫工队伍、一支入户收垃圾的保洁员队伍、一支清运队伍。二是监督检查工作实行“3个1”，建立了三支队伍，即一支专职监督检查队伍（综合执法大队），人员从城管办、公安、交警、卫生防疫、工商等部门抽调，主要承担城市市容、环境卫生、交通秩序、市容规范等方面的管理任务；一支义务监督员队伍，由一些德高望重的老同志和镇内品学兼优的小学生组成的队伍，主要负责对破坏市政基础设施、毁坏花草树木、乱停乱放、乱泼乱倒等不文明行为和“门前三包”不到位等情况进行监督；一支是社区居委会管理队伍，主要负责对社区内的不文明行为进行监督。三是规定每个个体工商户、流动摊贩必须达到“3个1”，即有一个纸篓、一把扫帚、一把撮子，随时产生的垃圾，随时清理。通过强化门前“三包”责任制，真正扭转了一些人干、一些人看、一些人捣乱的局面，那吉镇真正开始出现了“净起来、美起来、绿起来、亮起来”的新气象。
实干兴镇是那吉镇的干部职工常说的一句口头禅，几年来他们克服旗财政拮据，环卫工人工资、日常维护费用不能足额兑现的实际困难，坚持“少花钱、多办事”，号召环卫工人发扬“宁愿一人脏，换来全镇洁”的实干精神，对镇区33.44平方米砼路和9800户居民卫生实现了全天保洁。又在大量调研的基础上，调动全镇各方面力量参与城镇管理，制定《那吉镇城镇管理齐抓共管实施方案》，由镇主要领导负责，与政府干部、执法人员、环卫工人形成一条龙式的齐抓共管体系，明确奖惩，形成了一把手负总责，自上而下一级抓一级，自下而上一级对一级负责，出现问题层层追究的管理格局，实现了上下联动、 多数人管少数人的良好局面。随着城市管理体系日趋健全，目前已形成了清扫、保洁、清运、管理、执法、监督“六位一体”的管理格局。 卫生管理达到了“清扫到位、保洁到位、清运到位、考核到位”的“四到位”标准。环卫工人成为了城市的真正美容师，他们用辛勤的汗水构筑了城市的新文明。城管工作坚持严管重罚，标本兼治，有效遏制了违法违规现象的发生，通过几年的艰苦努力，执法队伍的人员素质和工作水平也有了明显提高，成为一支政治坚定、业务精通、纪律严明、文明公正的执法队伍。在齐抓共管工作中，全镇干部职工不辞辛苦，克服困难，优质高效地完成了监督管理职责，可以自豪地说，那吉镇的广大干部、职工真正称得上是一支拿得出、叫得响、打得硬的干部队伍。
局局有新意、步步见高招，用这句话形容那吉镇的工作创新意识毫不过分，因为他们总是有数不清的新点子解决工作中的难题。北方的冬季来的早，一阵朔风送来了漫天的飞雪，正当人们沉浸在瑞雪丰年的喜悦气氛中的时候，负责城管卫生职责的那吉镇人却犯了愁，由于镇内“一街两路”、“两纵七横”交通干道被大雪覆盖，对交通安全造成了极大的隐患，但镇内一无清雪设备、二又缺少足够的环卫工人去清雪 ，领导班子经过认真探索深思熟虑后坚定地说：“发动群众，打一场人民战争”。
为顺利完成清雪动员工作，将镇内划分为12个片区，每个片区由一名镇领导负责，并按区域大小配备工作人员，雪一停，各片区工作人员就迎着寒风逐门逐户去做宣传动员，督促检查各责任分担区的除雪清运工作。通过三年的不懈努力，那吉镇人已养成了以雪为令，雪停人动，人动雪净的良好习惯。为了扩大这一战果，经过认真的研究后将12个片区直接转化为齐抓共管责任区，负责本辖区内的齐抓共管工作，工作内容按季节特点进行了明确规定，即春季集中治理“门前三包”，抓绿化、美化、清理边沟、整修巷路；夏季治理雨水和污水排放；秋季治理“五马六乱”；冬季治理居民区冰雹垃圾。由于责任清楚，任务明确，奖惩分明，各责任区在工作中纷纷赶进度、比效果，使卫生环境发生了巨大的变化。往年随处可见的冰包、暴露性垃圾基本消灭，居民的生活观念和生活方式日益文明。
四年辛苦非寻常，不思量，自难忘，一千多个日日夜夜，那吉镇领导班子始终把城镇管理的主题萦绕心头，瞑思苦想，以良策高招攻破了一道道难题；一千多个日日夜夜，他们亲历亲为，呕心沥血，推动了城市文明快速前进的步伐。为了从根本上解决不文明症结，带领全镇职工展开了声势浩大的市民教育活动，从提高市民的整体素质入手，有针对性地开展专项教育。编写了《文明市民读本》和《那吉镇城镇管理办法》等教材，发放到市民手中。加大宣传力度，通过电视、报纸等新闻媒体对先进典型广泛宣传，对破坏环境、践踏家园的人和事进行曝光，充分发挥12个社区文明市民学校的阵地作用，每月开展一次“我为那吉添光彩、争做文明市民”大学习、大讨论活动，提高了市民文明卫生意识，激发他们热爱家乡、建设家乡的激情。还在中小学开展了“争做文明市民”和“怎样做未来城市主人”专题教育，规范行为，使他们从小就树立文明意识。通过一系列教育活动，广大市民的文明素质有了明显提高。
城镇管理，环环相扣，从基础教育到严管重罚，经历了无数的风风雨雨；市民由消极抵制到积极配合，历经了无数个的坎坎坷坷。但是功夫不负苦心人，量的积累终于达到了质的飞跃，一个清新、整洁、文明的城市终于展现在人们面前。这一辉煌的业绩得到了广大市民的齐声赞誉，也得到了社会各届的一致认同。城市的文明推动了社会的不断进步，几年来，那吉镇在孙树生的带领下，各项事业也发生了众所瞩目的巨大变化，城镇面貌焕然一新，经济建设蒸蒸日上，工业、农业、牧业齐头并进发展，招商引资和发展个体私营经济连年超额完成上级下达的指标，人民生活水平日益提高。
统筹兼顾、齐抓共管、共同发展是那吉镇全体干部职工工作中始终不变的风格。志当存高远，这始终是那吉镇人勇于改革，锐意创新的最高思想境界，但他们不满足于目前的工作成绩，而是筹躇满志，胸中描绘出一幅更加美好的画卷，那就是竭全镇之力，在三年之内，把那吉镇建成八星级文明城和自治区级卫生城。我们完全有理由相信，这个目标一定能够实现，那吉镇的广大各族群众同样相信，那吉镇一定会迎来更加灿烂美好的明天。