开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想、主要任务和基本要求

　　一、 保持共产党员先进性教育活动的指导思想和主要任务

　　开展保持共产党员先进性教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要通过组织党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员队伍存在的突出问题，充分调动广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，达到提高党员素质、解决突出问题、服务人民群众、促进各项工作的目的和效果，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义伟大事业新局面提供坚强的组织保证。根据上述指导思想和中央的要求，结合各地反映出来的主要问题，保持党员先进性教育活动的主要任务和所要达到的效果是：

　　(一)党员理想信念更加坚定

　　正确的理解信念，是共产党员的政治灵魂，是保持党员先进性要解决的首要问题。一个党员具有正确的理想信念，就能保持正确的方向和坚定的立场，就能经受各种复杂环境的考验，就能自觉为党的理想和目标而奋斗。我们党历来高度重视加强对党员的理想信念教育，帮助广大党员深刻理解、正确把握人类社会的发展规律，坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强共产主义必定实现的信心。但是，在苏联解体和东欧剧变的影响下，在资本主义有了新发展的情况下，在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，党内有一些人理想信念淡薄了，有的甚至产生了“信仰危机”、“信任危机”。有的认同社会上所谓“理想是远的，理论是虚的，金钱是实的，要抛弃远的，放弃虚的，抓住实的”的观点，对社会主义经过长期发展必将战胜资本主义信心不足；有的不能正确看待改革中暂时存在的困难以及我们党所采取的政策措施，把支流当成主流，个别当成普遍，局部当成全部，对中国特色社会主义的前途产生疑问；有的人“在单位讲马列主义，在市场用拜金主义，在家里信封建主义”。在党员先进性教育活动中，组织党员深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，帮助广大党员牢固树立中国特色社会主义坚定信念和共产主义远大理想，自觉实践“三个代表”重要思想，以全部精神力、全部热情为实现党的最高理想和现阶段的基本纲领而奋斗，是这次先进性教育的最根本任务

　　(二)党员实践“两个务必”更加自觉

　　世界观、人生观和价值观是解决人到底为什么活着和怎样活着的问题。有了正确的世界观、人生观和价值观，就能定准人生坐标，辨别是非善恶，认清荣辱功过，明白爱憎美丑，正确对待得失苦乐。长期以来，我们党坚持在广大党员中进行马列主义的“三观”教育和党的“两个务必”传统教育，大部分党员能够实践党的全心全意为人民服务的宗旨，保持先锋队战士和人民公仆本色，形成了一支讲大局、能吃苦、肯奉献的党员队伍。但是，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会上拜金主义、享乐主义、个人主义抬头，有些人提出要为“唯利是图”和“一切向钱看”正名，鼓吹“人生能有几回乐，何不潇洒走一回”等等。受社会上不良风气的影响，有的党员淡忘了艰苦奋斗的优良作风，忍不住寂寞，耐不得清苦，追求物质享受；有的一事当前，首先考虑个人得失，斤斤计较，不愿吃亏；有的过于看重名、权、位，闹名誉、争待遇、要职位。有些同志平时也认为应该把名利看得淡一些，可是一旦到了调职晋级、评优表彰的时候，往往是“看得破，忍不过；想得到，做不到。”于是，忍不住去争一争。有时忍住了不去争，但心里很不平衡。人的一生，不论贫富贵贱、穷达逆顺，都免不了要同名和利打交道。明末清初有一首诗叫《解人颐》，对追逐利的贪欲作了入木三分的描述：“终日奔波只为饥，方才一饱便思衣，衣食两般皆具足，又想娇容美貌妻。取得美妻生下子，恨无田地少根基。买到田园多广阔，出入无船少马骑。槽头扣了骡和马，叹无官职被人欺。当了县丞嫌官小，又要朝中挂紫衣。若要世人心里足，除是南柯一梦西”。贪欲会给人带来无穷的烦恼，最终使人为了满足不断膨胀的私欲而走向堕落甚至毁灭。我们要在先进性教育中，切实加强“两个务必”的教育，帮助广大党员进一步坚定正确的世界观、人生观和价值观，帮助党员领导干部坚定正确的权力观、地位观、利益观，使之切实经得起改革开放的考验，顶得住外界的各种诱惑，真正淡泊名利、无私奉献，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　(三)发挥党员先锋模范作用更加充分

　　一个党员就是一面旗帜，一个党员就是一个标杆。党的选进性不仅体现在党的路线方针政策的正确，而且体现在党员的实际行动中。如果每一个党员都能充分发挥先锋模范作用，我们党就能永葆先进性，就能永远保持强大的战斗力、凝聚力和创造力。改革开放以来，大多数党员能够做到政治坚定、对党忠诚，思想解放、勇于创新，勤奋敬业、任劳任怨，并涌现出了以孔繁森、郑培民等同志为代表的一批优秀共产党员，在群众和党外人士中树立了良好的形象。但是，也有一些同志党员意识淡漠，放松对自己的要求，混同于一般群众，甚至不如普通群众。有的同志很少参加组织生活，不按时交纳党费；有的事业心和责任感不强，或思想懒惰，不思进取，缺乏创业和创新精神；或遇事回避矛盾，推卸责任，满足于随大流；或眼高手低，大事做不了，小事不愿做。有的同志缺乏组织纪律观念，自由主义严重，对党的路线方针政策乱发议论、评头论足；对组织对同志不负责任，当面不说背后乱说，会上不说会下乱说；对马路新闻、小道消息、海外传言有特殊的兴趣，一听就信，一信就传。对党员领导干部来说，本应带头学习党的基本理论，模范地贯彻执行党的路线方针政策，这是他们保持党员先进性的基本要求。但是，有的同志放松学习，理论政策水平不高，缺乏运用马克思主义基本理论观察、分析和解决问题的能力，甚至对一些基本理论政策问题的认识离中央的精神还有较大差距。因此，要针对党员发挥先锋模范作用方面存在的问题，教育广大党员珍惜荣誉，增强用科学理论指导实践的能力，处处以身作则，充分发挥先锋模范作用，争当“三个代表”重要思想的坚定实践者。

　　(四)党群干部关系更加密切

　　密切联系群众、一切为了群众，一切依靠群众，是我们党的优良传统和根本工作路线。在和平建设时期，坚持群众路线对执政党具有特别重要的意义。执政党的地位，即为广大党员和党的各级领导干部联系群众、更好地为人民服务提供了有利条件，又有可能带来脱离群众甚至腐败变质的危险。能否保持党同人民群众的血肉联系，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，关系到党和国家的前途命运，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败。长期以来，我们党始终重视在全体党员中进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育，大多数党员和身边的群众保持着良好而密切的关系。但也有一些党员群众观点和宗旨意识淡薄，特别是一些党员领导干部对群众没有感情，不能深入群众，和群众打成一片，不能在决策和领导工作中做到尊重群众，依靠群众，服务群众。因此，我们要把党群干群关系是否更密切、广大群众对活动是否满意，作为检验党员先进性教育活动效果的一个重要标准。在教育活动中，要广泛征求群众意见，认真倾听群众呼声，抓住广大群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住那些影响改革发展稳定的突出问题，认真加以解决。当前，人民群众最关心的问题是如何加快经济发展，如何扩大就业，如何增加收入，如何健全完善社会保障体系，如何保持社会稳定，如何转变干部作风等等。具体到党政机关、事业单位、街道社区、农村、企业、学校以及每一个单位，群众关注的问题不尽相同。各级党组织、全体共产党员都要心系人民，关心群众，做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，把群众所急、所盼的事情，拉出单子，明确责任，落实办理时限，让群众得到实惠，感受到变化。对情况复杂、一时解决不了的问题，也要制定方案，拿出解决的办法和措施，给群众一个满意的答复。

　　(五)党的各级组织战斗力更加坚强

　　基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的先进性必然要体现在基层当组织的战斗力上。经验表明，党员的先进性固然需要党员自我教育、自我改进、自我提高，同时也需要党的基层组织对党员经常性的、有组织的、严格的教育、管理和约束。基层组织弱的地方，先进党员也可能变成落后。长期以来，我们党始终把基层党组织建设和领导班子建设当成一件大事来抓。经过坚持不懈的努力，大多数基层党组织能够严格党内生活，强化党员管理，规范组织活动，发挥堡垒作用。但是我们也要看到，在基层党组织建设方面还存在一些值得重视的问题，有的软弱涣散，战斗力不强，甚至处于瘫痪和半瘫痪状态；有的决策不民主，办事不公正，在群众中没有威信；有的发展思路不开阔，工作长期打不开局面；有的思想政治工作比较薄弱，学习活动流于形式，对党员群众在工作生活等方面的困难关心不够；有的对流动党员疏于管理，对“口袋党员”、“隐性党员”问题解决无方，对“三个代表”处置不力。在一些基层党组织中，党员好人主义盛行，崇尚“多栽花少栽刺”的信条，相</font><font size="2" style="font-size: 14px">互批评没有真正开展起来。究其根源，是私心杂念在作怪：批评上级，怕得罪领导，影响前程；批评同级，怕搞僵关系，伤了和气；批评下级，怕丢选票，降低支持率；批评自己，怕丢面子，影响威信。因此，在党员先进性教育活动中，各基层党组织都要对照党章，认真查找薄弱环节，加强班子建设，改进工作方法，创新活动方式，健全组织生活，做好党员的教育、管理和监督工作，充分发挥战斗堡垒作用。

　　(六)党员教育管理制度更加健全

　　制度是规范和约束人们行为的准则。制度具有根本性、全局性、稳定性，抓住了制度建设，就抓住了保持党员先进性的关键。邓小平同志曾经说过：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”这一论述指明了制度建设在党的建设中的重要意义。保持党员的先进性，同样必须有制度建设作保证。没有一定的制度作保证，好的东西形不成规范，就难以长期坚持下去；没有一定的制度作保证，坏的东西得不到有效遏制，就会滋生蔓延。除了需要相对集中时间开展教育活动外，更要通过建立健全各项规章制度，使这项教育工作经常地、有效地开展下去，使广大党员时时处处自警自律，时时处处严格要求，时时处处发挥模范作用。近些年来，大多数地方党组织能够有针对性地建立一套行之有效的规章制度，使党组织的活动有章可循，党员的行为有规可依。但是，也有一些党组织制度不够健全，有的虽然制定了制度但没有很好地落实，工作中存在着较大的随意性，就像有的同志批评的那样，各种规定只是“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”，就是没有落实到行动上。在这次教育活动中，各级党组织要认真查找在党员教育管理方面存在的不足和漏洞，建立和完善简单易行、切实管用的制度并抓好落实，使保持党员先进性能够依靠机制的作用真正成为一项经常进行、长期有效的活动。

　　

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