开展保持共产党员先进性教育
应坚持求真务实精神
市法制办党课教育报告
开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大举措，是实现“立党为公、执政为民”、坚持依法执政、立足“两个面向”的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进绵阳科技城建设、实现建成法治政府、建设中国特色社会主义伟大事业的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们作为基层党组织、政府的工作部门，应该坚持求真务实的精神和扎实的工作态度，切实把先进性教育活动抓紧抓好抓落实，务求取得实效。下面我将自己在这次先进性教育活动中的学习体会提供给大家，以达抛砖引玉的作用。
一、求真务实是辨证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。
胡锦涛同志指出：“要在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。”
1、什么是求真务实？我理解，求真，就是在思想上要追求新的东西，追求实在的东西。第一是要承认客观存在，一切从实际出发，防止主观主义；第二是尊重客观规律，把握规律性，减少盲目性，避免唯意志论；第三是正视客观真实，尊重事实，不回避、不隐瞒、不造假；第四是为民谋利，这是最大的真，最根本的真，我们探求真理的目的，改造客观世界的目的，就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，体现“以人为本”。务实，就是在对待工作上，我们必须做到扎扎实实，下真功夫，下大力气。第一是重实际，面向实际，面向群众，面向基层，深入实际，深入基层，深入群众，了解实际；第二是重实践，在实践中发现真理，检查真理，纠正错误，完善真理；第三是说实话，一是一，二是二，不弄虚作假；第四是不说大话、空话；第五是求实效，不搞花架子，不搞形式主义，不看说的如何，而要看实际效果，看是否符合“三个有利于”、是否符合“三个代表”。求真与务实是统一的，密不可分的。求真是为了务实，务实才能求真。只有具备了求真的指导思想和务实的工作作风，才能把求真务实真正落到实处。所以，在具体工作中，要把抓落实的问题强调再强调，抓紧再抓紧，从我做起，一级抓一级，一级带一级，都做求真务实的共产党员和党员干部，做求真务实的工作，不说则罢，说了就要办，要办就要办好，做到掷地有声，真正发挥我们在依法行政中的参谋、助手和法律顾问的作用，树立起我们在政府工作中的良好形象，以凸显我们在政府工作中的地位。
可以说，“求真务实”这四各字，通俗、深刻和完整地表达了实践第一观点这个辩证唯物主义和历史唯物主义的科学精神。求真务实，说起容易，做起难。做得好与否，取决于我们每个共产党员的政治素质和业务素质，也就是说，取决于我们的世界观、方法论，取决于我们的党性、党风。
马克思主义是我们党的指导思想，而马克思主义的基础和核心是辩证唯物主义和历史唯物主义，它的基本要求是主观与客观相统一，也就是实事求是、求真务实。党的历史证明，实事求是、求真务实作为党的思想路线的核心内容，与党的事业的兴衰成败息息相关。可以说，实事求是、求真务实是我们党在领导革命、建设和改革的过程中形成的无价之宝，须臾不可丢掉。
正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。同样，正确的思想路线也要靠人去贯彻、去坚持。在新的历史条件下，面对复杂多变的国内外形势，面对繁重艰巨的改革发展任务，坚持求真务实，使主观与客观相符合，对于推进党和国家的各项工作，是一个具有基础性、根本性意义的问题。能否坚持求真务实，有认识上、方法上、制度上的问题，也有思想作风、品德修养方面的问题。只有将求真务实的精神和作风熔铸到每个共产党员尤其是领导干部的世界观、人生观、价值观之中，成为其自身具备的政治品格，才能扎实有效地推进党和国家的各项工作。
2、如何才能达到求真务实的要求？我觉得，第一，每个共产党员、党员干部都必须出以公心，要坚持“两个面向”，面向群众、面向基层，对党和人民的事业高度负责。第二，必须要具备敏锐的观察力，善于从那些纷繁复杂的事物中去发现、捕捉问题，并实实在在的解决问题。第三，坚持与时俱进，勇于创新，要有敢冒风险的精神（但不是瞎撞），敢于迎着困难上。第四，必须善于运用辩证唯物主义、历史唯物主义的立场、观点和方法，进行科学分析研究。第五，坚持清正廉洁，克己奉公，公道正派，不徇私情，服务群众，切实把人民赋予我们的权力用来为人民谋利。
3、怎样才能做到求真务实？我认为，求真务实需要有正确的态度、坚定的信心和坚强的毅力，还需要把握方向、注意方法、讲究艺术。法制办是政府的参谋、助手和法律顾问，如何才能在我们的工作中做到求真务实，我觉得,首先，要做到有求真务实之“心”。主观上想求真务实，这是基础和前提。求真务实之心与强烈的爱民、为民之心是连在一起的。常怀爱民为民之心，方能常修求真务实之德。将党和人民的利益真正当成至高利益，将人民的安危冷暖时刻挂在上，才会千方百计地去“求真”，求得事情的真实面目和解决问题的“真经”；才能满腔热忱地去“务实”，扎扎实实地为民造福。相反，如果将党和人民的利益抛在脑后，把个人利益置之眼前，就根本不可能想到、做到求真务实。现实生活中，少数党员干部或是不思进取，浑浑噩噩，工作上得过且过，生活上贪图享乐，官僚主义、形式主义严重；或是私欲膨胀，利欲熏心，做表面文章，造虚假政绩，脱离群众，劳民伤财，一个重要原因，就是思想上出了问题，宗旨意识和群众观念淡漠，对求真务实知而不行、能而不为。其次，要有求真务实之“勇”。人们对事物的认识有先有后，人们观察问题的角度千差万别，这就决定了人们坚持求真务实有时可能会得罪上级，影响仕途；得罪同事，陷于孤立；得罪下级，失去信任，因而需要巨大的勇气和毅力，甚至付出一定的代价。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家都曾因为坚持实事求是、坚持求真务实而受到过不公正的对待，但他们并没有因此而动摇坚持实事求是、坚持求真务实的立场和决心。他们身上所体现的大公无私、坚持真理的高尚品格，永远是我们共产党人学习的楷模。今天，我们仍然需要发扬这种大无畏的精神，敢于说真话、勇于报真情，善于出实招、干实事，符合实际的就坚持到底，脱离实际的就努力改正，坚决刹住形式主义、弄虚作假等歪风。第三，要有求真务实之“法”。坚持求真务实，还要解决“桥”和“船”的问题，即方法问题。一是善于学习。建设中国特色社会主义是一项前无古人的事业，必须不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。离开扎扎实实的学习，求真务实就只能是一句空话。二是善于调查研究。“求真”是“务实”的前提，先弄清“实事”是什么样子，才有可能去“求是”。这就需要我们下真功夫、苦功夫去调查研究、摸清情况。三是善于做思想政治工作。就是要发挥我们党思想政治工作的优势，团结和带领广大人民群众一道去求真务实，一道去推进伟大事业。这是共产党人的神圣职责，也是其政治品格的题中应有之义。除此而外，我们还应该做好以下几点：
第一，要增强党的宗旨意识。每个共产党员、党员干部都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉摆正同人民群众的关系，这是坚持求真务实的准则。特别是我们从事政府法制工作的同志，更应自觉增强党的宗旨意识。这是由于我们的工作性质所决定，更是由于我们肩负的历史使命所决定。公道自在民心，树碑莫如心碑。我认为，对我们而言，最大的政绩工程，就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；最大的形象工程，就是立党为公、执政为民。要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为我们开展各项工作的出发点和归宿，作为是否真正做到求真务实的试金石。只有对个人名利淡如水，才能视人民利益重如山。凡是为民造福的事，就一定要办好；凡是危害群众的事，就坚决不办。那么，如何把这些体现在我们的工作中呢，我认为，我们应该把落实“八个必须”、立足“两个面向”、围绕“三大要务”、“十件大事”、切实加强政府法制工作能力建设作为开展先进性教育活动载体，认真做好“五通过”、“五促进”，即：通过对政府抽象行政行为的审查和拟定，促进规范政府行政行为的能力；通过对具体行政行为实施监督，正确处理群众诉求，促进公民、法人及其他组织合法权益得到依法保护的能力；通过对行政执法行为实施监督，促进政府部门依法行政、严格执法、文明执法的能力；通过对政府重大涉法事件提供法律意见，促进政府依法履行职责的能力；通过强化自身监督和制约，促进公正、严明履行法定职责的能力。能否实现促进这五个能力的提高，既是对我们法制工作的要求，也是政府法制办全体共产党员要达到的基本标准。
第二，要清醒认识我们的基本国情和市情。正确认识国情、市情，按规律办事，实事求是开展工作，是坚持求真务实的根本依据。从国情看，近年来，我国的经济总量持续快速增长，已位居世界第六位，综合国力迅速提高。在巨大的成绩面前，千万不要被胜利冲昏头脑。要牢记我们的基本国情：那就是有着13亿人口，城乡、区域、经济、社会发展极不平衡。用再小的数字乘上13亿都是大问题；再大的数字除以13亿都是小数目。再从我们的市情看，建市初期，我市的GDP只有几十个亿，财政收入只有几个亿，到今年，GDP以达450多亿，财政收入34.5亿。但是，如果只纵向看，我们确实不得了，而横向看，今年我市的GDP增速为全省倒数第一，经济总量与成都的差距越来越大，而德阳与我们的距离越来越小，我们市的工业增加值、财政总收入、农民人均纯收入等一些主要经济指标已被德阳、攀枝花、乐山、宜宾等地超过。综合经济实力已从西部第五位落到了十二、三位。因此，我们要清醒认识绵阳的优势和劣势。形势催人奋进，我们只有面对实情，艰苦奋斗，讲实话，出实招，办实事，务实效，才能改变我们目前落后于其他市的现状。我们只有认认真真开展工作，才能当好政府的参谋、助手和法律顾问，才能确保政府及其部门做到依法行政，确保实现党委、政府科学执政、民主执政、依法执政，才能促进实现建成法治政府的目标。
第三，要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。科学的发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，就是把握执政规律、建设规律和社会发展规律的具体体现。认识规律、把握规律、遵循规律和运用规律，是坚持求真务实的根本要求，也是开展先进性教育的出发点。实现全面建设小康社会、建设绵阳科技城、建成法治政府，我认为离不开GDP的快速增长，离不开广大党员、党员干部、全体公民法律素质的提高，但这还不是发展的全部。我这里讲的发展，是以经济建设为中心，经济社会的全面发展，协调发展、可持续发展和跨越式发展；而政绩则是为实现发展而创造的政绩。具体到我们的政府法制工作中就是要认真落实好、做好我前面提出的"五通过"、"五促进"，同时，还要正确处理好五个关系，即：正确处理好法律效果与社会效果的关系；处理好办案数量与质量的关系；处理好主动监督与被动监督的关系；处理好程序与实体的关系；处理好政府工作全局与政府法制工作局部的关系。要落实好、做好这 “五通过”、“五促进”，处理好“五个关系”，就创造了我们政府法制工作的政绩，创造政绩是为了发展，是为了造福人民，也是践行“三个代表”重要思想的具体体现。而这个政绩不是只让某个领导、某些领导或某部分领导看的，那样就成了形式主义。
第四，从制度建设的创新上为求真务实提供体制上的保证。要激励干部求真务实，就必须有一套相应的考核指标，既听其言，又观其行；就经济工作而言，既看经济增长的业绩，又看群众得到的实惠；既听上级领导的意见，又听一般干部群众的意见；就法制工作而言，既看办案的数量，更要看办案的质量；既讲实体，更讲程序；制定的规范性文件既要切合实际，又不能违法；既要敢于监督行政执法，又要积极配合依法行政。这些年来，国家、省出台了大量法律、法规、规章以及规范性文件，为依法行政在制度上提供了保证，但是，在制度的创新上也还存在许多值得重视的问题，一些执法人员执法违法、不依法办事的现象还屡屡发生；一些违法设定的行政许可还不同程度存在；制定的个别规范性文件违反上位法；一些领导干部常常要用一半的时间和精力去应付各种会议，以及名目繁多的请客吃饭等等。这些状态怎么能求真务实呢？因此，需要从制度的创新上来规范我们的政府、政府部门及执法人员，为求真务实提供制度上的保证。那么，作为政府法制机构来说，我们就应该积极进行一些调研和探索，力求在科技城范围有一些制度创新。
4、求真务实的标准有哪些？求真务实、最终要体现在各项工作的实践中，体现在广大党员、党员干部的精神状态上，体现在推进工作的力度上，体现在实实在在的工作成效上。那么，如何检查我们在工作中是否坚持了求真务实呢？我想可以从以下五个方面来检验衡量，即“五看”：
一看完成工作任务、实现目标的情况。求真务实的直接体现，就是目标任务完成情况（如依法行政责任制的目标）。检验抓落实的成效，就是要看各项工作的进展情况如何，是否按时按进度在进行，看工作目标落实的情况如何，是否是按预定的目标在进行，看工作任务完成的质量如何，是不是高质量的完成所定的目标任务。如果目标任务没有完成或完成的质量不高，就不能说我们是坚持了求真务实或没有很好地抓落实。所以，对各项目标任务的落实情况，我们要采取各种方式，加以检查和验收，决不能有布置，无检查，不了了之。
二看各项工作所处的位次。各项工作所处的位次，反映了我们所干的工作水平，也是检验我们是否坚持求真务实的一个重要标尺。所以，我们在具体工作中既要纵向上同自己比，看各项工作有哪些新的进展，取得了哪些新的成效；又要横向上同兄弟单位、兄弟市州比，看各项工作的位次是否前移了，是否位于前列（今年与今年的依法行政责任制比）。
三看是否促进了经济社会的稳定和发展。我们所做的一切工作，都必须紧紧围绕市委、政府的中心开展。各项工作的成效，最终要体现在经济社会发展和保持社会稳定上，体现在人民群众物质文化生活和水平的提高上，体现在三个文明建设上。检验求真务实、狠抓落实的成效，就是要看能否通过我们富有成效的工作，不断促进经济发展，提高人民生活水平，让人民群众充分享受到改革发展稳定的成果，充分体现社会的高度和谐。
四看人民群众的满意程度。电视剧《宰相刘罗锅》里有一句唱词，“天地之间有杆秤，这秤砣是老百姓”。我们各项工作抓落实的成效如何，不是由我们自己说做得怎样，而应当由广大党员和群众来评价。所以，我们要把群众呼声、党员干部的意见、基层的要求，作为指导和改进我们工作的第一信号，并以此反省我们是否真正做到了求真务实。我们搞政府法制工作的同志，一定要扎扎实实工作，埋头苦干，不能只是嘴上说我这行那能，还要有真才实学，要实干，干出成绩，要做到想干事、能干事、干好事，党和群众才会信任我们，才能把重要工作放心交给我们。
五看是否经得起时间的检验。“政声人去后”。衡量工作是否求真务实的成效，时间是一个最好的裁判。所以，我们要鼓励“前人栽树、后人乘凉”这种经得起时间检验的做法。在抓落实的过程中，决不能求一时之功、图一时之名、贪一时之利，一定要瞻前顾后、深谋远虑，既让今人满意，又让后人受惠。只有这样，我们所做的每一项工作才能经得起时间和历史的评判。
二、新时期共产党员要永葆先进性
首先，要按照党章的要求做到：（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
（八）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
其次，要坚持“十条准则”： （1）坚定信念，不辱使命。（2）努力学习，提高素质。（3）解放思想，更新观念。（4）密切配合，增强团结。（5）发扬民主，履职尽责。（6）顾全大局，树立威信。（7）联系群众，求真务实。（8）举荐贤才，知人善任。（9）廉洁自律，拒腐防变。（10）严格要求，加强修养。
三、把坚持求真务实精神贯穿到先进性教育活动中去
我们党８０多年的历程充分证明，求真务实是党的活力之所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。什么时候求真务实坚持得好，党的组织和广大党员就充满朝气和活力，党和人民的事业就能顺利发展；什么时候求真务实坚持得不好，党的组织和广大党员就缺乏朝气和活力，党和人民的事业就受到挫折。
1、以求真务实精神搞好先进性教育活动，必须充分认识开展这次活动的客观必要性。党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。（从国际上看，东欧的巨变……）党的先进性从来都是具体的，而不是抽象的；是历史的，而不是一劳永逸的（从国内看，“文革”就是最好的例证……）。进入新世纪新阶段，我们党所处的国内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，这对于保持党的先进性提出了新的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，正是党中央审时度势、深思熟虑作出的重大决策。开展这次活动，就是要在新形势下始终保持我们党与时俱进的理论品质和实践品质，始终保持马克思主义政党的先进性。因此，我们每个共产党员、党员干部一定要把思想和行动统一到中央对新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央关于开展先进性教育活动的决策和部署上来，从政治和全局的高度，切实增强搞好这项工作的政治责任感和历史使命感，以求真务实的精神，切实搞好先进性教育。
2、以求真务实精神搞好先进性教育活动，必须认真贯彻这次教育活动的指导思想。这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。要落实这一指导思想，关键是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针，认真完成学习教育阶段的各项任务。
3、以求真务实精神搞好先进性教育活动，必须落实这次教育活动的指导原则。一是必须坚持理论联系实际，务求实效的原则。要发扬党的理论联系实际的优良传统和作风，坚持围绕中心任务，紧密结合政府法制工作的实际，做到有的放矢，切实促进各项工作。同时，全体党员要把学习科学理论与改造主观世界结合起来，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。二是必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评的原则。这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，因此必须坚持正面教育、自我教育为主，充分发挥主观能动性。同时，要正确运用批评与自我批评这个有力武器，做到自我认识问题、自我解决问题，达到增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力。三是必须坚持发扬党内民主，走群众路线的原则。党内民主是党的生命。一定要尊重党员的民主权利，认真听取意见和建议。同时，要充分相信和依靠群众，虚心听取群众提出的批评意见，要正确对待和真诚接受群众的批评和监督。四是必须坚持领导干部带头，发挥表率作用的原则。要求党员学习的，我们领导干部要首先学好；要求党员做到的，领导干部要首先做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做。要以领导干部的带头表率作用，推动教育活动深入开展。
4、以求真务实精神搞好先进性教育活动，必须全面理解和准确把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。在提高党员素质方面，着重于增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定理想信念，强化党员意识和执政意识，自觉与党中央保持一致，充分发挥先锋模范作用。在加强基层组织方面，着重于扩大党的工作覆盖面，增强党组织的凝聚力，巩固党的执政基础，使党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进步。在服务人民群众方面，着重于增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，把为人民的事业而奋斗作为人生的最大追求，切实改进作风，关心群众疾苦，真正做到为民、务实、清廉，进一步密切党群和干群关系。在促进各项工作方面，着重于围绕发展这个执政兴国的第一要务来开展活动，贯彻落实好党的路线方针政策，树立和落实科学发展观和正确政绩观，明确改革发展思路，使各项工作取得新的进展。我们先教活动第一阶段的任务就要结束，下阶段还要广泛征求意见，找准我们自身存在的突出问题，进行深入剖析。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题的原则，认真制定整改措施，落实整改责任，切实搞好整改，让群众看到开展先进性教育的实效。
同志们，开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。我们坚信，经过这一番春风春雨的洗礼，全党的思想将更加统一，广大党员将更加富有朝气，党的组织将更加坚强有力，党的执政能力将进一步提高，党和人民的事业将更加兴旺发达。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作去谱写党的建设的新篇章。