为了进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，按照全县保持共产党员先进性教育活动总体安排，结合政府办实际，现就建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制提以下意见：
一、充分认识建立长效机制的极端重要性
保持共产党员先进性教育活动开展以来，我办在县委的正确领导和巡视组、机关工委的精心指导下，坚持边学边议边查边必，开展学习教育，广泛征求意见、认真剖析学习、积极整改提高，使先进性教育活动取得了明显成效，全体党员素质得到明显提高、突出问题得到解决、各项工作得到促进，先进性教育活动取得明显成效。在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到，大力加强党的先进性建设，是一项伟大的历史工程，党员先进性教育是一项长项任务，涉及的问题很多，不可能一忠蹴而就，仅靠阶段性教育就一劳永逸是不现实的、旧的矛盾和问题解决了，还会产生新的矛盾和问题。仅就这次分析评议阶段查摆的问题看，有些问题虽然属于老生常谈，但纠正起来要花大力气才能解决；有些问题是由于形势的发展变化带来的，需要潜心研究，不断探索；有些问题是由于社会大环境的影响带来的，需要综合治理方能秦效。因此，保持先进性教育必须着眼长远，常抓不懈，以这 集中教育为契机，健全和完善保持党员先进性的长效机制，巩固和扩大教育的成果，使党的建设永葆青春和活力。每名党员干部都要高度重视长效机制的建立，自觉地把经常性开展先进性教育做为自己的一门必修课，不断提高自身素质，充分发挥先锋模范作用，树立新时期共产党员的光辉形象。
二、目标任务
长效机制的目标任务：通过经常性学习教育，使全体党员的政治理论素质进一步提高，支部党的建设进一步加强，服务人民服务的自觉性进一步增强，各项工作进一步促进。努力使全体党员成为勤学善思，好学上进的模范，强化调研，参谋服务的模范；牢记宗旨，勤政为民的模范；严格要求，廉洁自律的模范；求真务实，锐意创新的模范；艰苦创业，奉献的模范；取于批评，维护团结的模范。充分发挥党员先锋模范作用，永葆共产党员先进性。
三、主要内容
（一）加强领导，建立组织领导机制
一是健全机构。以支部先进性教育活动领导小组为基础，进一步丰富组建长效机制领导小组，并作为支部常设机构，负责长效机制的安排、部署、督促、检查。二是明确责任。支部书记为第一责任人，对长效机制的建立负总责，第一责任人每年年初要与每名党员签订目标责任书，根据年度计划，将目标任务分解到人头，并实行责任追究，确保长效机制的建立顺利进行。
（二）增强党性，建立学习培训机制
一是把先进性教育与创建学习型相结合。每年年初制订年度学习计划，完善学习制度，落实学习资料、经费朝气等。二是把个人目标与集体学习相结合。个人自学每年记学习不少于3万字，每季年至少写一篇心得交流，坚持每周三、四集体学习不动摇，并按规定开展支部书记课堂课等活动。集体学习党员参与率要达到100%，其它干部参与率达到80%以上。三是把理论学习与调查研究相结合，在理论学习的基础上，每名秘书每两个月撰写一份调研报告，供领导决策参与。四是创新学习载体与增强党性锻炼相结合，适时开展重温入党誓词、学习体会交流会、革命传统相结合等活动，增强学习效果。五是把向书本学习与向先进典型学习相结合，学习新时期涌现的“任长霞、牛玉儒、郑培民”等先进人物，开展“ 想两比”活动，通过及时、长期、经常、有效地学习，进一步提高全体党员的政治理论水平，增强宗旨意识、服务意识、大局意识，为长效机制的建立奠定思想基础。
（三）增强“三力”，建立党建工作机制
一是坚持“八个坚持、八个反对”，加强和改进机关作风，大力克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义习气，尤其是热情接待来访群众，做到“三个一”，即：二是坚持实事求是的思想路线，大兴求真务实之风，做到：察实情、谋实事、说实话、办实事。三是坚持艰苦奋斗、自力更生的延安精神， 宜川是贫困县的实际，履行节约，艰苦创业。四是坚持惩防并举的方针，加强廉政建设，深入开展反腐败抓落实工作，大力开展宣传教育，立足教育，着眼防范，始终紧绷廉政建设之风，每年年初要按规定签订目标责任书。五是坚持任人唯贤，把素质、宗旨强、能力高、廉洁优的干部放到重要岗位上，形成正确的用人导向，激励党员干部扎实开展先进性教育。
（四）牢固宗旨意识，建立服务群众机制
一是树立正确的群众观，做到情为民所系。进一步密切与人民群众的血肉联系，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众关心的热难点问题作为我们工作的重点。扎实开展包贫困村和“双联”活动，每年开展一次访贫问苦。二是树立正确的政绩观，做到权为利所。深化

二是树立正确的利益观，做到利为民所谋。发展好维护好人民群众的根本利益，进一步把思想和行动统一到县委、政府决策上要求，坚定不移推进“果牧富民，旅游强县”发展战略，推进我县经济发展和社会进步。三是树立正确的权利观，做到权为民所用，进一步增强党员干部全心全意为人民服务的公仆意识，全心全意为人民群众谋利益。紧密围绕政府中心工作，充分发挥服务协调参谋作用。
（五）严格考核，建立绩效考评机制
按照党员个性标准和先进性要求，制定党员先进性考核办法。在考核主体上，要将领导考、干部职工考评与群众考评相结合，尤其是要以群众考评为基本依据。在考核方式上实行百分制，采取群众评价占40分，基本共性要求占30分，个性化、承诺占50分的量化计分标准。得分95分以上的为优秀，80分至94的为合格，60分至80分为基本合格，60分以下为不合格。并且正确使用考核结果，优秀者给予物质精神奖励，基本合格和不合格者要进行批评教育，责令写出整改提高保证书。同时将考核结果为民主评议党员、年度考核的依据。
（六）激发活力，建立激励保障机制
要坚持以人为本，努力促进党员的全面发展。一是要尊重党员政府上和价值上追求。认真落实《党员权利保障条例》，切实保障党员权利。二是加大对党员干部的培养、锻炼和使用力度，对优秀的党员干部积极推荐、大胆使用。并在外出学习考察、公务员招考等方面给予适当的优惠政策，激发党员政治进步、工作成就的能动力。三是尊重党员在精神和物质上的诉求。积极为党员创造良好的工作、生活条件，切实为困难党员解决实际问题。四是努力公平公正公开竞争的良好环境，逐步建立能者上，庸者让的竞争激励权利。
（七）强化管理，建立监督机约机制
一是夯实责任。每年年初，层层签订目标责任书，将党员先进性教育的目标、任务、内容，党员应行使权力、履行义务、承担责任等内容进一步明确。三是规范评议。广泛开展征求意见、谈心等活动，每年开展两次民主评议党员活动。三是接受群众的监督。设立意见箱、举报箱、举报电话，及时处理群众反映的问题。三是把好“入口”。严格按照“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的要求做好发展党员工作。四严格执行纪律。对于违法乱纪、腐化堕落者要及时按照程序清理除党，对于群众满意低者、丧失革命意志者、有“三不”表现者（不参加党的组织生活、不按照交纳党费及不完成交办任务），经批评教育仍然屡教不改，我行我素的，要规劝其退党，切实保持党员队伍的纯洁性和先进性。