保持共产党员先进性教育活动巩固和扩大成果及开展“回头看”情况汇报

　　搞好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作，对于确保教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，为第二、三批先进性教育活动积累经验、做出示范、促进基层党组织的自身建设具有十分重要的意义。我局于1月31日起参加了第一批保持共产党员先进性教育活动，在区委、农办党委和各级督导组的正确指导下，全局83名党员齐心协力，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，严格按步骤操作，紧紧围绕中心工作，着眼长效机制建设，于6月底圆满完成了各项工作，取得了较好的成效。虽然先进性教育在时间上已完成，但在思想和行动上才刚刚起步，局党总支按照区委、区农办党委的统一部署，紧密结合当前各项工作实际，全力落实整改措施，切实解决突出问题，努力将党员干部的思想统一到巩固和扩大教育成果上来，通过抓整改落实、建立长效机制，以期达到“党员长期教育，群众长期得实惠”的目标。现就我局巩固和扩大教育成果情况汇报如下：
一、落实五项整改机制，确保整改方案和措施准确到位
一是实行落实整改责任制。明确落实整改措施的组织责任和领导责任，把任务分解细化，做到了“四个明确”，即明确整改的重点问题、明确整改的具体措施、明确责任部门责任人、明确整改完成的具体时限。做到“四看”，即看领导班子成员是否及早制定了整改措施，是否带头进行整改；看主要领导是否切实履行第一责任人职责，投入足够精力抓整改，班子其他成员是否亲自抓分管站队的整改工作；看支部书记是否切实履行第一责任人职责，认真抓好党员的整改提高工作，是否及时发现松懈情绪的苗头并认真加以克服；看各支部制定的整改方案和领导班子成员的整改措施是不是实事求是，重点是否突出，措施是否到位，整改结果是否得到了多数群众的认可，做到承诺一批解决一批，件件有回音，取信于民。
二是实行整改方案措施报审制。局领导班子的整改方案及主要领导的整改措施报区农办党委先教办审阅，并由督导组组长签字，局班子成员及各支书记的整改措施由局先教办审阅、总支书记签字；各支部整改方案由支部书记、局先教办审阅，局总支书记签字。由于各级负责人层层严格把关，确保了整方案及整改措施切实可行。
三是实行整改问题“列队”制。对需要整改问题分轻、重、缓、急进行列队，按时限及解决的难易程度划分为立即解决的问题、近期解决的问题和中长期解决的问题，做到问题不解决责任关系不脱钩。
四是实行整改落实公示制。在单位范围内公布整改方案和措施，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，自觉接受群众监督。对一些群众关心的热点、难点问题，定期向群众通报整改情况。
五是实行整改检验成效评价制。加大检查力度，对各支部及党员落实整改措施情况，进行跟踪检查，督促落实整改。局总支主要领导和先教办工作人员采取不定期抽查的方式对各支部整改措施的落实情况进行检查，发现问题及时解决，确保了整方案及各项整改措施全面落实到位。
二、全力抓落实，整改见实效
按照局党总支的部署和局先进性教育领导小组的具体安排，我局各支部高度重视整改措施的落实，把整改措施的落实作为检验先进性教育活动是否取得实效的关键，采取“六个结合”，积极巩固和扩大整改成果，取得了明显成效。局总支征求到的29条意见建议目前已整改完成24条，剩余5条正在积极创造条件，力争尽快落实整改。
一是坚持组织指导整改和强化督导整改相结合。在整改提高阶段，局领导班子成员率先垂范、以身作则，在投入更多的时间和精神做好自身整改工作的同时，切实加强对各分管单位的具体指导。局班子成员深入所联系支部亲自指导，先教办充分发挥牵头抓总和督促指导作用，深入各单位，及时了解基层工作动态，发现问题及时纠正。
二是坚持总支带头整改与各支部主动整改相结合。局班子成员带头制定个人整改措施，带头搞好个人整改。同时认真指导所联系支部和党员的整改工作。特别是对干部职工关心的问题，影响自我发展的问题，加大整改力度。针对先进性教育活动中群众提出的学习不够的问题，局总支领导班子从强化制度建设入手，建立健全学习制度，切实加强“三个代表”重要思想的理论学习。针对今年进入7月份以来，我区降雨偏多，给防汛工作带来的巨大压力，局里一方面组织人员进行昼夜值班，并积极筹备防汛物资，一方面协调防汛指挥部各成员单位，明确责任、加强协作，制定和完善了《防汛预案》，确保了安全度汛。
三是坚持思想整改与工作整改相结合。积极引导广大党员不断进行自我剖析，并制定相应的整改措施，解决了一些普遍存在的问题。全局党员干部职工的思想意识进一步增强精神面貌、机关作风有了明显改善。做到了思想整改上有依据，工作整改上有目标，有力地促进了各项工作的顺利开展。在思想整改中注重学习提高。结合党员先进性的具体性，触及思想、触及灵魂，自我改造，自我提高，进一步明确了整改的方向和目标。在工作整改中注重求真务实。把思想认识水平的提高，落实到实际工作中去，把思想党性的提高同服务人民群众，发挥先锋模范作用，促进自身工作结合起来，以忠实实践“三个代表”重要思想的实际行动，确保整改措施落实到实处。
四是坚持党员自觉整改同组织帮助整改相结合。把解决党员自身存在的问题作为切入点，把解决群众关心的问题作为着力点，把解决影响发展的突出问题作为落脚点。各级党组织充分调动党员个人的积极性、发挥党员个人的主观能动性，加强对党员整改的指导、帮助和监督。凡是群众关心的问题，不论大小，都列入党组织和党员的整改范围，认真落实整改措施，承诺整改具体时限，接受群众的监督。各支部都专门召开支部会议，党员向支部汇报自已的整改措施，让支部其他党员提出意见，同时将发现的问题和群众反映的意见反馈给党员本人，帮助党员整改。全局83名党员都针对查摆的重要问题，结合党组织反馈的评议意见，按照不同岗位党员保持共产党员先进性的标准要求，制定出个人整改措施，并自觉、主动地付诸行动。
五是坚持整改提高同机关作风整顿相结合。在整改提高阶段，我们针对群众提出的办事效率不高，纪律松散的问题，结合机关作风整顿，本着“树形象”、“办实事”为干部职工排忧解难、解决实际问题的原则，从上下班纪律着手，开展了机关作风整顿。在全局机关推行上班签到制，各站队办每周向局办公室上报本周出勤汇总表，局办公室组织人员进行不定时抽查，对不按时上下班，早退、旷工等的职工制定了处罚制度。使全局机关面貌得到很大改善，办事效率明显加快。
六是坚持解决当前问题与建立长效机制相结合。在解决当前存在的问题的同时，着眼长远、与建立长效机制相结合，确保整改工作走上制度化、规范化的轨道。为了把在先进性教育中产生的好做法、好经验长期有效的贯穿到今后各项工作中，从一开始就注重长效机制的建立，总结经验，把好的方式方法形成制度。目前，在原有“十项制度”的基础上，又研究制定了保持共产党员先进性的教育机制、服务机制、责任机制、外部评价机制和考核机制“五大长效机制”，从党员干部的学习、教育培训、工作作风、责任以及考核等方面进行了全面细致的规划，使先进性教育成果得到有效巩固和不断扩大。
三、典型示范、重点帮扶，积极开展后进党员转化工作
加强基层组织建设，是先进性教育活动的目的之一。我局党总支把加强自身建设作为先进性教育的重要内容，一方面，通过树立先进典型，表彰优秀党员等、在党内大力营造积极向上的氛围，弘扬正气。不断加强对入党积极分子的培养教育，把思想先进、业务素质好，符合党员条件的同志吸收到党内来。“七·一”期间有7名同志光荣地加入了中国共产党。另一方面，对个别不能很好履行党员义务的后进党员，积极做好帮扶转化工作。通过深入细致的调查，掌握其思想症结所在，认真研究帮教转化对策，建立“一对一”帮扶制度，使其尽快转化为合格的党员。
四、认真开展“回头看”，查漏补缺、巩固和扩大教育成果
局先进性教育领导小组开展了“以六查六看”为主的回头看活动，对先进性教育活动的全过程进行了一次细致的梳理。即：一查会议记录、公示记录，看领导重视和思想认识情况；二查学习制度及记录，看深化学习的情况；三查党组织和党员的精神面貌，看突出问题是否得到解决；四查制度建设，看长效机制的建立健全情况；五查整改消号表，看集中整改的完成情况；六查文档是否齐全，看先进性教育各种资料的归档情况。通过深入细致的回头看，使先进性教育的成果得到进一步巩固扩大，党员干部的宗旨意识进一步加强，各项长效机制也初步发挥效应，有力地促进了各项工作的顺利开展。在目前开展的夏季农田基建现场、十一五规划编制以及防汛等工作中，都有共产党员身先士卒，率领其他干部职工奔赴一线，发挥先锋模范作用，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
下一步，我们将严格按照整改方案，认真解决和落实各项整改措施，积极完善和探索各种长效机制的建设，确保让党员长期受教育，群众长期得实惠。