今天，市委召开全市保持共产党员先进性教育活动工作会议，目的是贯彻落实中央和省委有关会议的精神，结合南京实际，对全市开展先进性教育活动进行动员和部署。省委对南京的先进性教育活动非常重视，派出了以柏苏宁同志为组长的省委先进性教育活动督导组，等一会，柏苏宁同志将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。市委为了搞好这次先进性教育活动，从去年八月底开始，就启动了先进性教育活动的各项准备工作，深入开展调查研究，分析党员队伍的现状，研究加强基层组织建设、提高党员素质等方面的措施，为先进性教育活动的开展打下了较好的基础。我们相信，在省委的正确领导下，在省委督导组的指导下，南京一定能够圆满完成共产党员先进性教育活动各项目标任务。关于第一批先进性教育活动，杨植同志还要代表市委作具体部署。这里，我就如何搞好先进性教育活动讲三点意见：
一、充分认识开展先进性教育活动的重要性和紧迫性，进一步把思想统一到中央的重大决策上来
先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。一部中国共产党的历史，就是一部全心全意为人民服务、始终保持先进性的历史。开展党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。全市各级党组织和广大党员，要从全局和战略的高度，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，进一步把思想和行动统一到中央和省委对新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，以饱满的政治热情，扎扎实实地搞好先进性教育活动。
第一，开展先进性教育活动，是推进贯彻落实“三个代表”重要思想的伟大实践，永葆党的先进性的必然要求。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家的新要求，赋予党的先进性新的时代内涵，为我们正确理解和坚持党的先进性开启了新的视野和思路。全面贯彻“三个代表”重要思想，把它落实到现代化建设各个领域，落实到党的建设各个方面，归根到底要靠广大党员干部去组织、去推动、去实践。只有组织开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，引导全市广大党员对“三个代表”重要思想入耳入脑入心，真学真信真用，使广大党员真正成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者，才能为保持党的先进性奠定坚实的思想理论基础。
第二，开展先进性教育活动，是推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力的治本之策。加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。近年来，我们按照中央和省委的部署，高标准地开展了“三讲”教育、农村“三个代表”重要思想学习教育活动，广大党员干部的政治素质有了明显提高，工作作风有了明显转变，执政本领有了明显增强。但是，与先进性的标准相比，还有许多不相适应的地方，必须引起高度重视。前不久在我市部分党员中进行的问卷调查表明：认为党员发挥先锋模范作用很好或较好的占69.6%，认为仅在个别时候能发挥作用的占23.7%，认为不能发挥作用、有时甚至不如群众的占6.7%；认为所在党支部作用发挥得很好和较好的占74.5%，认为作用发挥一般的占23.2%，认为没有发挥作用的占2.3%。党员和党组织存在的问题突出表现在：有的党员干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，贪图享受，脱离群众，甚至与民争利，不能发挥先锋模范作用；有的党员思想观念保守，缺乏创新意识，执政能力不强，不能适应时代要求；有的党员纪律松懈，组织观念不强，长期不交党费、不过组织生活、不做党安排的工作，失去应有的先进作用；有的党员干部不思进取，作风飘浮，摆花架子，搞形式主义，工作表面化、一般化，不符合“三个代表”重要思想的要求；极少数党员甚至背弃信仰，丧失立场，违纪违法。少数党组织解决自身问题的能力不强，班子不够团结协调，凝聚力、战斗力较弱，不能有效发挥作用。这表明，只有把经常性教育与适当的集中教育结合起来，集中一段时间和精力，认真解决好我市党员队伍中存在的突出问题，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，才能为加强党的执政能力建设奠定坚实的组织基础，不断增强全市各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第三、开展先进性教育活动，是推进党的伟大事业，加快“两个率先”、构建“和谐南京”的迫切需要。马克思主义历来认为，先进性是历史的、相对的、具体的。在最近召开的新时期保持共产党员先进性专题报告会上，胡锦涛同志强调指出，加强党的先进性建设，需要同实现党的历史任务紧紧联系起来。当前，南京进入了一个加快发展的历史性关键时期，既面临着难得的发展机遇，也面临着来自各方面的严峻挑战。市委在分析客观形势和现实条件的基础上，明确提出了争先进位、加速“两个率先”进程，构建“和谐南京”、建设三个文明协调发展特色区域的奋斗目标。南京能否实现这一宏伟的目标，能否抓住机遇，加快发展、科学发展，归根到底取决于全市1.7万个基层党组织能否充分发挥战斗堡垒作用，取决于37万名党员能否充分发挥先锋模范作用。只有通过有效的党内教育活动，使广大党员增强责任感和使命感，激发积极性和创造力，才能真正做到在科学发展中提高执政能力，在加快发展中实现争先进位，在协调发展中构建和谐社会，为建设全面、协调、可持续发展的新南京提供强大动力。
二、全面准确把握指导思想和目标要求，确保先进性教育活动深入扎实开展
根据中央的精神和省委的要求，结合南京实际，全市先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体要求，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响改革发展稳定、涉及群众切身利益等实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现“两个率先”，构建“和谐南京”提供坚强的政治保证和组织保证。
要认真贯彻这一指导思想，就必须抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针，从而达到“党员队伍的能力素质有新提高、基层组织建设有新加强、党群干群关系有新改善、经济社会发展有新成效”的目标。
党员队伍的能力素质有新提高，就是要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育广大党员，用发展着的马克思主义指导新的实践，强化党员意识、执政意识和忧患意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。要适应“两个率先”的要求，组织引导广大党员干部学习科学文化知识，进一步解放思想，更新观念，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领，扎扎实实地提高带领群众创新创业的能力。要教育广大党员立足本职，爱岗敬业，奋发进取，开拓创新，为南京改革开放和现代化建设建功立业，争当率先发展、科学发展的带头人。要坚持“两个务必 ”，进一步改进作风，永葆共产党人的本色。

　　 基层组织建设有新加强，就是要着眼于提高党的执政能力，以改革创新的精神加强和改进基层组织建设，努力使全市各级党组织真正成为“三个代表”重要思想的有力组织者、推动者和实践者。要通过先进性教育活动，深入推进农村党建“双带工程”、企业党建“基石工程”和社区党建“惠民工程”，继续加强机关、学校等领域的党建工作，切实做好改制企事业单位党组织关系和党员组织关系的调整工作，加强民营等非公企业党建工作，不断扩大党的工作覆盖面和社会影响力。要根据实际情况改进基层党组织设置，创新工作方式和工作方法，使基层党组织更好地发挥服务群众、凝聚人心的作用，发挥化解矛盾、维护稳定的作用。要加强制度建设，巩固和扩大教育活动成果，形成党员和党组织保持先进性的长效机制。
党群干群关系有新改善，就是要以广大群众是否满意作为检验成效的重要标准，使广大党员进一步坚持群众路线，用先进思想和模范行为代表、维护和实现人民群众的利益，引导、团结和带动广大群众为实现我们的宏伟目标而共同奋斗。要广泛征求群众意见，认真倾听群众呼声，做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，把群众所急、所盼的事情，排出计划，明确责任，落实时限，认真加以解决，让群众得到实惠、感受到变化。要进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识，像“农民的好支书”李元龙那样，面向群众想民情，不图虚名说实话，心想发展办实事，做发展的带头人、群众的贴心人。
经济社会发展有新成效，就是要围绕“两个率先”的目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，加快构建“和谐南京”，把党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民群众的根本利益上来，真正使先进性教育活动成为促进南京加快发展、科学发展的加速器。只有南京发展了，南京各级党组织的先进性才能真正体现出来；只有人民群众富裕了，我们党的执政基础才能真正巩固起来。要引导广大党员正确处理和把握开展先进性教育活动和加快“两个率先”的关系，始终保持奋发有为的精神状态，在更大范围内审视自己，自我加压，瞄准先进，奋起直追，争先进位，加快发展。要按照树立和落实科学发展观的要求，在推进新型工业化、经济国际化、城市现代化方面作出新贡献，在增加城乡居民收入、改善城乡二元结构、发展社会事业方面取得新突破，真正把开展先进性教育活动的成效转化为加快科学发展的强大动力，推动南京经济和社会既快又好地发展。
根据中央和省委的部署，整个先进性教育活动分三批进行，到明年6月份基本结束。各级党组织要紧密结合实际，坚持时间服从质量，进度服从质量，有序推进教育活动，抓实抓好每个阶段、每个环节的工作，确保集中学习不流于形式，分析评议不走过场，整改提高不降低标准，确保整个教育活动扎实有效。具体就是要在教育活动中自始至终地贯彻落实好中央提出的“五个坚持”的指导原则。
一是要始终坚持领导干部带头的原则。全体党员都要积极投身先进性教育活动，党员领导干部处在重要岗位，尤其要发挥表率作用。市委常委会已经就搞好这次教育活动拿出了专门的工作方案，所有常委都要以普通党员的身份参加所在党支部组织开展的各项教育活动，还要搞好市委常委自身的理论学习、党性分析和整改提高等各项工作，过好双重民主生活会。各级党员领导干部都要发挥示范带动作用，带头参加学习，带头参加评议，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，为普通党员作好表率。
二是要始终坚持理论联系实际的原则。这是我们党的优良传统。教育活动中，一定要坚持这个好传统好作风，把学习理论与改造主观世界的实践结合起来，与立足本职发挥先锋模范作用结合起来，学好理论，促进工作，做到学习教育和推动工作两不误、两促进。各级党员领导干部尤其要学在前面，用在前面，不仅要做持久学、深入学的表率，而且要成为学以致用、用有所成的模范，成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。
三是要始终坚持正面教育为主的原则。这次先进性教育活动，是在全党展开的普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育、自我教育为主。要通过加强理论学习、关心爱护党员等多种形式，激发广大党员自我教育、自我改进、自我提高的内在动力。要通过开展党员先进性标准大讨论等主题活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用打下良好基础。要注意用李元龙、刘云涛等身边先进典型来教育、启迪和激励党员，用反面典型来警示党员。要注意正确运用批评与自我批评这个有力武器，使党员不断提高自我认识问题、自我解决问题的能力，不断提高自身素质。
四是要始终坚持发扬党内民主的原则。这是搞好先进性教育活动的前提条件。一方面，要充分发扬党内民主，尊重广大党员的民主权利，充分听取并采纳他们的意见和建议，激发他们投身教育活动的积极性和主动性。另一方面，要坚持把发扬党内民主与走群众路线紧密结合起来，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，注意听取群众评价，真正把走群众路线贯穿于教育活动的每个阶段、每个环节。
五是要始终坚持分类分层指导的原则。不同领域、不同行业、不同群体的党员的先进性有不同的表现，存在的问题也各不相同，既有理想信念、党性修养、宗旨意识、组织纪律等方面的共性问题，也有各自的个性问题。比如，机关党员的突出问题是作风问题，农村党员是带头勤劳致富、带领农民群众共同致富的意识和能力问题，国企职工党员是如何正确对待改革、进一步增强主人翁意识的问题，社区党员是服务群众的能力和水平问题，等等。要根据党员队伍的不同特点，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，有针对性地开展教育活动，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，使党员真正受到教育，各项工作真正得到促进。
需要强调的是，当前一定要精心组织好第一批先进性教育活动。参加第一批先进性教育活动的党员虽然人数在三个批次中最少，但大都集中在区县以上党政机关，肩负着执行党的方针政策和国家法律法规的重任，是我市改革发展稳定各项工作的重要组织者、管理者，领导干部多，党员的文化层次、理论素养、政策水平也都比较高。他们能否保持先进性，直接关系到党的执政能力的提高，关系到党在人民群众中的威信，关系到人民群众的切身利益。确保先进性教育活动取得实效，首先要抓好第一批的工作，开好局、起好步，为后两批积累经验，作出示范。参加第一批先进性教育活动的单位，从一开始就要坚持高标准、严要求，扎扎实实地把教育活动抓紧抓好，抓出成效，迈好第一步。
三、切实加强组织领导，确保先进性教育活动取得预期成效
这次先进性教育活动，是改革开放20多年来我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，也是我市今明两年党建工作的重中之重。全市各级党组织要高度重视，严格按照中央的部署和省、市委的要求，精心组织，周密安排，把先进性教育活动的各项工作落到实处。
第一，要切实加强领导，确保先进性教育活动各项工作扎实到位。要抓紧抽调得力人员组成领导机构和工作班子，抓紧建立形成责任明确的领导格局和工作机制，切实加强对教育活动的领导和指导。党委（党组）的主要负责人要切实履行第一责任人职责，基层党组织主要负责人要切实发挥直接责任人的作用，精心组织，认真谋划，狠抓落实，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。上级党组织要把党员领导干部抓教育活动的情况，纳入干部考核的内容，落实领导责任制。各级党员领导干部都要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合分工确定联系点。党员领导干部要经常深入联系点调查研究，指导点上工作，加强检查督促，解决问题，总结经验，努力使教育活动的联系点成为各项工作的示范点。
第二，要把握正确方法，严格按照中央的政策和省委的要求办事。在整个教育活动中，要严格按照政策办事，既要坚持高标准，体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要引导广大党员紧紧围绕中央提出的目标要求，把主要精力集中到解决党员和党组织中存在的突出问题上来。要根据民主评议的情况、群众的意见和党员的一贯表现，实事求是地提出对每个党员的评议意见。对那些经教育不改正、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对那些因在工作中坚持原则、敢抓敢管而得罪了人的党员，要注意保护，不要挫伤他们的积极性。特别是要注意关心、爱护基层党员干部，关心、爱护在工作和生活等方面暂时遇到困难的党员，注意帮助他们解决具体困难，提高他们的综合素质和各方面的能力。
第三，要创新务实，确保先进性教育活动取得实效。要在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，结合实际，利用南京在社区党建、农村党建等方面良好的工作基础，进一步解放思想，大胆创新，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。全体党员同志，尤其是领导同志，要积极开动脑筋，深入调查，在实践中发现新思路、新方法，总结出新经验、新典型，不断归纳提炼，努力探索带有规律性的东西，形成具有南京特色的先进性教育活动的新载体、新品牌。要结合本地区、本部门、本单位的实际，对照先进性标准，找准突出问题，制定整改措施，认真抓好落实，切实让群众亲身感受到教育活动带来的变化和进步。要正确处理大胆创新与求真务实的关系，既要勇于突破，又要防止哗众取宠，克服形式主义,不做表面文章，不搞花架子，不提不切实际的口号，以实实在在的成效取信于民。
第四，要加强舆论引导，为先进性教育活动创造良好氛围。要充分运用媒体资源，积极开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动，充分调动广大党员群众参与的主动性、积极性。要及时报道教育活动的进展情况和具体成效，总结和推广基层单位的好经验、好做法，指导和推动面上的工作。要注意总结优秀党员的感人事迹，采取事迹报告会等形式大力宣传近年来我市党员和党员领导干部中的先进典型，用身边人身边事，教育、激励党员始终保持先进性，鼓舞、振奋民心，为教育活动营造良好的氛围。
同志们，今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神的开局之年，是全面建设小康社会、加快“两个率先”的关键之年，也是南京迎接十运会的决战之年，改革发展稳定的任务十分繁重。我们要做到统筹兼顾，合理安排，妥善安排好时间和力量，努力做到先进性教育活动和其它各项工作两手抓、互促进，真正使先进性教育活动成为“群众满意工程”和党建工作的一个新品牌，为争先进位、加快“两个率先”进程，构建“和谐南京”、创建三个文明协调发展特色区域，提供强大的政治动力和组织保证。